燃氣事故應急預案

在學校抑或是社會中，難免會有事故發生，為了降低事故後果，就有必要提前進行細緻的應急預案准備工作。那麼你有了解過應急預案嗎？下面是小編幫大家整理的燃氣事故應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

燃氣事故應急預案1

1.總則

1.1編制目的

為規範我公司燃氣使用事故的應急管理和應急救援程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，維護員工的生命安全和社會穩定，特制定本預案。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T9002-20xx、《××市燃氣管理條列》、《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》等法律規定,制定本預案。

1.3適用範圍

1.3.1適用於公司區域內發生的各類燃氣泄漏事故的應急救援。

1.4工作原則

1.4.1以人為本，安全第一。把保障員工和服務對象的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少燃氣泄露事故造成的人員傷亡作為首要任務。

1.4.2統一領導，分級負責。在公司燃氣泄露事件應急領導小組統一領導和公司燃氣泄露應急指揮部組織協調下，各專業管理部門和各實體單位按照各自職責和權限，負責有關燃氣泄露事故的應急管理和應急處置工作。各實體單位要認真履行安全生產責任主體的職責，建立燃氣泄露應急預案和應急機制。

1.4.3條塊結合，責任單位為主。燃氣泄露事故現場應急處置的領導和指揮以責任單位為主，實行一把手負責制。有關部門應當與責任單位密切配合，充分發揮指導和協調作用。

1.4.4堅持齊抓共管、預防為主的原則。堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。按照屬地管理、專業處置要求，結合公司實際情況，形成並不斷完善公司快速反應、分級管理、部門協調、專業負責、統一指揮的應急處置機制。

2.生產經營單位的危險性分析

2.1公司主要燃氣危險源、危險因素分析和事故類型

2.2主要燃氣危險源：

2.2.1儲存間（集氣房）9處，液化氣63瓶；民用液化氣站1個，儲存週轉液化氣99瓶；天然氣管道。使用管網煤氣及××市燃氣公司天然氣。

2.3危險因素分析:燃氣泄漏，一氧化碳中毒；燃氣着火燒傷；爆炸造成物體墜落砸傷、燃氣管道和儲存設備設施損壞及其它二次傷害。

2.4事故類型:

2.4.1集氣房，因安裝緊固操作失誤，造成集排氣裝置與瓶組供氣系統的總輸氣管道連接不實；氣瓶角閥與減壓閥連接不實，造成燃氣泄漏。集氣房內沒有使用防爆型強排風、電器設備未按規定安裝，造成可燃氣體濃度上升引起着火、爆炸事故。

2.4.2使用燃氣未遵守操作規程，未按點燃氣時要火等氣的原則。使用燃氣設施過程中，操作人員擅離職守，發現燃氣泄露未迅速切斷氣源總開關，未及時採取通風措施，引起中毒、着火、爆炸事故。

2.4.3因使用燃氣管道設備或管道發生故障，例如管道發生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產，引起中毒、着火、爆炸事故。

3.應急預警體系

3.1應急救援組織及職責

3.2公司應急救援指揮部

總指揮：

職 責：燃氣事故發生後，成立現場指揮部，批准現場救援方案，組織事故救援，向上級機關及上級領導報告事故情況；負責組織公司燃氣泄露事故應急演練。

3.3事故現場指揮部

副指揮：

職 責：配合總指揮負責應急管理工作，為分管工作應急管理負責人。對應急預案進行定期學習、演練。在發生緊急情況時，負責在總指揮下組織、協調進行應急處置。及時向組長彙報事故及處理情況。配合上級進行事故調查處理。

3.3.1現場總指揮：

職 責:對事故現場搶險工作進行全面組織指揮,及時向公司應急救援指揮部報告現場情況,執行總指揮命令,根據事故現場情況和需要,有權動用公司區域一切搶險所需的人員、物資、設備、設施。

3.3.2事故現場指揮部下設立四個專業組（見附表5）

第一組：現場救援組

成 員：保衞、事故發生單位有關人員

職 責:負責組織進行人員搶救、火情撲滅，並對燃氣採取可靠隔離、隔斷措施，防止事故蔓延和擴大。

第二組：疏散警戒組：

成 員：保衞、安全、生產調度

職 責：負責對現場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作；根據現場情況進行警戒或交通管制，禁止無關車輛進入危險區域，保障救援道路的暢通。

第三組：人力、物資供應組

成 員:運營部、人力資源部、物流項目部

職 責：負責救援過程中車輛、人員、臨時用電等應急物資提供、設施搶修、恢復生產準備工作。

第四組：後勤保障組

成員：辦公室、人力資源部

職責：做好事故信息的發佈及事故善後處理工作。

4．應急響應

4.1分級響應

4.1.1Ⅰ級應急響應行動：一般事故以下級別的燃氣泄露事故，即造成3人以下死亡，或者10人以下重傷的事故，或伴有人員死亡、重傷、燃氣、煤氣中毒、燒傷無進一步擴大的其它事故。由公司燃氣泄露應急領導小組或實業公司應急救援指揮部組織實施。超出各實體單位應急處置能力，或者跨單位級、跨多個專業和部門的燃氣泄露事故。需要公司處置的燃氣泄露事故。

4.1.2當公司燃氣泄露事故應急總指揮進行Ⅰ級應急響應行動啟動，燃氣泄漏事故應急救援指揮部四個專業組成員及事發單位應當按照本預案全力以赴組織救援，並及時嚮應急領導小組或實業公司應急救援指揮部報告救援工作進展情況。

4.1.3Ⅱ級及以下應急響應行動：一般事故以下級別的燃氣泄露事故，如事故終止，事故沒有可能繼續擴大的，其應急救援處置方案由各單位制定，各單位根據事故或險情的嚴重程度啟動相應的應急處置方案，超出其應急救援處置能力時，及時報請公司應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。

4.1.4公司內部報告及處理程序按《生產安全事故報告和處理辦法》的有關規定辦理，公司視具體情況，啟動公司內部資源予以援救。

4.2公司燃氣泄露事故應急救援總指揮響應

4.2.1及時嚮應急領導小組報告燃氣泄露事故基本情況、事態發展和救援進展情況。

4.2.2建立與事故發生單位應急救援指揮機構、現場應急救援指揮部、相關專業應急救援指揮機構的通信聯繫，隨時掌握事態發展情況。

4.2.3派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援，必要時協調專業應急力量增援。

4.2.4組織協調一般燃氣泄露事故應急救援工作。

4.2.5協調落實其他有關事項。

4.3公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業組成員響應

4.3.1Ⅰ級響應時，啟動並實施應急預案，組織應急救援，並及時向公司燃氣泄露事件應急總指揮報告救援工作進展情況。需要其他應急力量支援時，及時提出請求。

4.3.2根據發生的燃氣泄露事故的類別，公司按照職責和預案進行響應。

4.4指揮和協調

4.4.1進入Ⅰ級響應後，公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業組成員立即按照預案組織相關應急救援力量，配合事故單位組織實施應急救援。

燃氣事故應急預案2

摘要：燃氣企業事故應急預案的編制是一項基礎性、系統性的工作，與安全生產息息相關。闡述了預案編制體系的建立、應急預案編制要求與做法、制度化建設和保障制度等。

關鍵詞：燃氣企業；事故；應急預案

城鎮燃氣是市政公用設施的重要組成部分，是工業生產的主要能源之一。然而它又具有易燃、易爆的特性，若管理不善則易引發事故，對人民羣眾的生命安全、財產和環境構成極大威脅。事故應急救援是近年來國內外開展的一項社會性防災救災工作。應急救援可以加強重大事故的處理能力，根據預先制定的應急處理方法和措施，一旦重大事故發生，能做到臨危不亂，高效、快速做出應急反應，儘可能縮小事故的影響範圍，將損失和危害降到最低程度。因此，正確認識應急救援的重要性，制訂燃氣事故應急處置預案，已無可迴避地擺到每一個燃氣企業的面前。

1應急預案編制體系的建立

1．1編制原則和指導思想

燃氣突發事故的鮮明特徵就是燃氣泄漏、爆燃、爆炸等會引發重大災害，尤其是位於城鎮的燃氣管道、瓶裝供應站等設施，與人民羣眾息息相關，事故的後果不堪設想。預案的編制應能充分體現“以人為本”的原則，同時兼顧財產和環境的防護；堅持“預防為主，自救為先，統一指揮，快速反應”的指導思想，從而最大限度地降低危害，防止次生災害的發生。

1．2應急預案的結構

一個完整的預案一般由一個主件和若干個附件構成。主件主要包含以下內容：總則、應急組織體系與職責任務、預警機制、應急響應、處置方案、應急程序、善後處理、保障制度等。附件有：廠站平面圖、危險源分佈圖、消防設施分佈圖、組織機構名單、通訊錄、裝備清單、站區周邊資料等。預案的各個組成要件應有機結合、相輔相成，形成一個結構嚴謹、內容翔實的整體。

2燃氣企業危險源的確定與評估

把危險源辨識理念引入編制工作是燃氣企業預案科學化的內在要求，從而使後續的應急方案與措施制定獲得更好的數據來源[1]。

2．1危險源的確定

根據本單位生產儲存燃氣的品種、儲量、工藝等情況，分析事故多發部位和薄弱環節，確定應急救援的危險源目標，並按其危險性的大小進行編號和加以圖示。

2．2潛在危險性的評估

預案對每個已確定的危險源都要做出潛在危險性的分析，預測可能導致事故發生的途徑，例如：誤操作、設備故障、管道腐蝕、工藝失控、泄漏溢出等；預測事故可能造成的後果及對周圍環境帶來的危害和範圍。

3應急預案編制的要求與做法

3．1全面收集資料

預案編制涉及到大量的技術參數和歷史數據，特別是事故案例，脱離實際和忽視教訓的預案是沒有科學性和實用性的，所以燃氣企業必須把全面蒐集資料作為預案編制的基礎性工作來抓。例如：對於一個液化石油氣儲配站而言，不僅需要掌握儲量、區域位置、站區平面圖、消防設施分佈圖、職工三班分佈人數等常規資料，還應瞭解清楚距站區圍牆外不同設定距離(如200m、500m)範圍內的工廠和居民情況、周邊區域道路交通和疏散路線、主導風向和歷年水文地質數據等。

3．2設立指揮機構及明確職責分工

燃氣企業設立應急搶險搶修指揮部的目的是在事故行動中起到發佈和解除救援命令和信號、協調各方作戰、制訂應急對策、處理後方支持的核心作用。指揮部一般設在企業的生產調度室，由企業負責人任總指揮，如果負責人不在，應明確接替人選，這點在預案編制中應予明確。指揮部的成員，除部分固定人員外，其他人員平時可以分散於各個生產部門。一旦事故救援工作開始，他們必須立刻聚集起來，趕赴現場，參加到指揮部下設的綜合調度組、搶險搶修組、技術方案組、後勤保障組等崗位中去，組成一個凝聚力強的救災團隊。在預案中，指揮部及其下設分組都應定人定崗，明確各自職責分工，建立有效的協同作戰機制。

3．3隊伍與裝備

搶險搶修隊伍是燃氣企業應急指揮部的一線力量，擔負着在消防隊等外援(重大事故時)到來之前火災初期控制的任務，在預案中應落實具體人員，使之做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。此外，應急裝備不容忽視，通常需要配備的裝備有。2J：搶修設備(專用搶修車輛、維修機具、備品備件)、防護用具(防護服、手套、呼吸器、防毒面具等)、通信設備、消防器材、檢測儀器、防爆工具等。在科技發達的今天，充分利用搶險新機具、新方法也是取得搶險勝利的一個重要因素，有時可起到事半功倍的效果。

3．4預警機制與響應程序

3．4．1預警機制

按照突發燃氣事故的潛在危險程度和可能的發展趨勢，燃氣企業在預案中須對應設置一系列預警級別，並對預警信號做出規定，要求所有工作人員都應熟練掌握它的含義和用法。以往預案的編制往往重在提供防禦、搶險、善後等階段的措施，對於事前的預報和預警沒有給予足夠的重視，容易錯失抗災救災的最佳時機，因此在“預”字上也大有文章可做。另外，預警級別要有具體規定，特別是要量化，以避免應急工作中的盲目和混亂。

3．4．2響應程序

響應程序同樣須進行分級管理。根據不同險情，在預案中明確啟動的範圍和條件，逐級上報，便於指揮部及時發出準確的指令。發生重大事故時，還應立即撥打119、110、120求助，並向當地政府和燃氣行政管理部門報告，有關事故報告的程序和內容在預案編制中應有專門敍述。

3．5事故處置方案與處置程序

3．5．1處置方案

對已確定的危險源，按照其可能導致事故的途徑和模擬事故狀態，制定有針對性的預防措施，這就是應急處置方案，它是處置程序執行過程中技術對策的設定。處置方案應根據工藝特點、操作規程等技術要求來制定，體現科學性和實用性相結合，同時內容上還應做到精細化。例如對於管道燃氣企業，同樣是一個燃氣管道事故處置方案，由於壓力、管材和工藝上的差異，應細化為站區管道、市政管道、庭院管道、户內管道幾種情況，不能一概而論。

3．5．2處置程序

應急處置程序是每個部門或個人履行預案中規定職責和任務時的行動指南。採用制訂事故處理程序圖的方式可以使應急處理步驟一目瞭然，一旦發生事故時，第一步先做什麼，第二步應做什麼，第三步再做什麼，都作了明確規定。這樣才能保證臨危不懼，正確指揮，按照處置方案有條不紊地展開救援行動。

在預案編制和實施中尤其要注意兩點。一是本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時，指揮部必須立即向上級和友鄰單位報告，必要時求救社會力量援助；二是凡事故現場發生人員傷亡的，要想方設法搶救傷員，送入附近醫院搶救，及時控制危險源，採取果斷措施，防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加。

3．6警戒與疏散

在發生重大事故可能對廠區內外人羣安全構成威脅時，必須在指揮部統一指揮下，在最短時間內劃定警戒範圍，並對與救援無關的人員進行緊急疏散。燃氣企業應在最高建築物上設立風向標，根據不同事故，對疏散的方向、距離和集中地點做出具體規定，但總的原則是疏散安全地點處於當時的上風向。對於可能威脅到廠外居民安全的情況，指揮部應立即和地方有關部門聯繫，引導居民迅速撤離到安全地點。

3．7事故善後處理與分析總結

事故處置結束後，要高度重視做好傷亡人員家屬的工作，認真處理好事故善後事宜，以確保社會穩定；同時，及時組織開展調查工作，查明事故原因、損失和責任，提出事故處理意見及防止類似事故再次發生所應採取措施的建議。

4正確認識預案編制工作

為了做好預案的編制工作，每一個燃氣企業應從思想上真正認識到其重要性和必要性。首先，這是《安全生產法》等國家法律法規賦予的職責所在；其次，隱患險於明火，防範於未然，企業的經濟效益和社會效益都要基於防災抗災工作的有效開展。

燃氣企業預案編制工作是一項精密的系統工程，涉及到燃氣儲存、生產、輸配、運輸、燃氣具使用等方面。需要以綜合全面的數據資料、科學嚴謹的技術分析、周密合理的邏輯組織來做保障，絕不能泛泛而談，而是要有針對性地提出問題、解決問題，體現出預案的實用性和可操作性。

另外，也應看到預案編制工作是一個長期逐步完善的過程，需要在實際應用中不斷通過檢驗得以提升，因此，燃氣企業應切實加強預案的制度化建設，列入日常管理，定期對預案進行修訂與充實。

5健全保障制度

①演練制度。加強搶險隊伍培訓、定期組織模擬演習有利於落實崗位責任制，熟悉應急工作的指揮機制、決策、協調和處置的程序，識別資源需求，評價應急準備狀態及檢驗預案的可行性。

②值班制度。建立24h值班制度，夜間由行政值班人員和生產調度負責，遇到問題及時處理。

③檢查制度。在日常管理中，由指揮部結合生產安全工作，檢查應急救援工作情況，不足之處儘快整改，遺漏之處及時補充。

④例會制度。指揮部定期組織召開分組成員和搶險隊伍的會議，檢查前期工作，並針對存在的問題，積極採取措施加以改進。

6結語

燃氣企業應急預案的編制工作是城市燃氣系統應急救援體系最基礎、最直接的一個環節。實踐證明，預案的編制和落實有力地推動了搶險搶修工作的深入化，使得防災救災工作有章可循，有利於防災責任制的落實，全面提高了燃氣企業的安全保障能力。各燃氣企業應切實改變目前在預案編制中存在的“宏觀的多，微觀的少；定性有餘，定量不足”局面，真正做到科學化、精細化地編制和管理預案，實現燃氣行業的可持續發展。

參考文獻：

[1]GB18218—20xx，重大危險源辨識[S]．

[2]CJJ5l—20xx，城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程[S]．

燃氣事故應急預案3

城鎮燃氣是易燃易爆且有一定毒性的危險性氣體，若燃氣在生產和輸配過程中發生泄漏，當與空氣混合其濃度達到爆炸極限時，一旦遇到明火即刻會發生爆炸和劇烈燃燒，有可能造成人員傷亡。為避免和減少燃氣泄漏事故造成的生命財產損失和社會危害，應有效地組織各種搶險力量、救援物資和設備，以最快的速度來制止和控制事故，避免事故擴大。因此各燃氣公司應根據燃氣生產和輸配情況，依據“國家突發公共事件總體應急預案”，本着“預防為主，安全第一”的指導思想，積極編制企業“燃氣事故預防及應急搶險預案”(以下簡稱應急預案)。本提綱僅供燃氣公司編制應急預案時參考。

1 一般事故和重大事故

燃氣事故分一般事故和重大事故，後者造成的生命財產損失大，社會影響大。一般事故是指燃氣在生產或輸配過程中少量的燃氣泄漏、設備的一般故障、短時間的停水停電、通信中斷、影響交通較小的事故。重大事故是指燃氣在生產或輸配過程中設備嚴重損壞或管道斷裂造成的燃氣大量泄漏、燃氣燃燒、燃氣爆炸、燃氣中毒、嚴重影響交通且生命財產損失大的事故。

2 應急預案編制內容

企業應根據燃氣生產、燃氣輸配及燃氣應用情況編制應急預案，編制內容如下：燃氣氣源、燃氣組成及特性；燃氣輸配系統基本概況；組織機構與職責；事故預防及應急搶險措施；事故處置及處置程序；設備配置及工程搶險搶修；醫療救護及社會支援。

① 燃氣氣源、燃氣組成及特性

燃氣氣源：是自建生產廠還是外購燃氣。燃氣組成及特性：我國城鎮燃氣分為天然氣、人工煤氣和液化石油氣3類，其組成及特性各不相同，液化石油氣比空氣重，人工煤氣因含CO而有毒性。因此在編制應急預案時要表述清楚，要有針對性。

② 燃氣輸配系統基本概況

應急預案的燃氣輸配系統是指管道燃氣的輸配系統。管道燃氣的輸配系統一般由門站、儲配站、調壓站、混氣站、氣化站、輸配管網以及為輸配系統運行服務的設施等組成。在編制應急預案時，在城市燃氣輸配管網運行圖中要詳細表明設施分佈、規模、壓力、重點用户及大型穿跨越設施等，有利於搶險人員能在第一時間趕到事故現場。

③ 組織機構與職責

企業應成立事故應急搶險領導小組，成員由企業領導及生產、安技、設備、工程、保衞、環保、生產調度等部門領導組成，下設應急搶險辦公室，日常工作可由安技部門兼管。以應急搶險領導小組為主，成立應急搶險指揮部，經理(廠長)任總指揮，有關副經理(副廠長)任副總指揮，負責應急搶險工作的組織和指揮，指揮部可設在生產調度室。

應急搶險領導小組負責應急預案的編制；組建應急搶險隊伍，組織實施和訓練；檢查和督促做好重大事故的預防措施和應急搶險救援準備工作。

應急搶險指揮部在發生重大事故時，發佈和解除應急搶險命令、信號；組織指揮搶險隊伍實施搶險搶修；及時嚮應急搶險領導小組或向上級部門彙報，向發生事故的周邊單位、社會通報事故狀況，必要時可向有關部門發出救援請求；組織對事故的起因、性質、責任、影響、經驗教訓等進行調查，給出評估，寫出報告。應急搶險指揮部由總指揮、副總指揮及指揮部成員組成，其成員分工如下：總指揮組織應急事故的搶險搶修，確保應急預案的實施；副總指揮協助總指揮負責搶險搶修的具體工作；指揮部成員應按部門的職責範圍和有關規定，組織及參與專業人員對事故進行搶險搶修。

④ 事故預防及應急搶險措施

事故發生既有偶然性，也有規律性，既有必然性，又有突發性，因此對事故的預防要採取主動措施。應急搶險領導小組應根據可能發生燃氣事故的設備、輸配管網、危險場所或重點部位，有針對性地制定出事故預防措施，防止事故發生；要把建立的安全生產責任制落實到有關部門和人員，並開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置；要有檢查考核制度，要配備好事故搶險搶修所需物資及車輛。

要針對不同類型的事故，如設備損壞、燃氣泄漏、燃氣着火、燃氣爆炸或燃氣中毒等，制定出相應的應急搶險措施，儘量降低事故產生的危害和造成的損失。

⑤ 事故處置及處置程序

應急搶險領導小組應根據城鎮燃氣特性及事故預防要求，協同公司各部門制定出在各種事故狀態下的應急處置方案，即制定設備損壞及管道斷裂事故處置方案；燃氣泄漏及人員中毒事故處置方案；燃氣着火及爆炸事故處置方案；供氣中斷及停水停電處置方案；人員疏散及醫療救護處置方案；消防及社會救援方案；燃氣事故搶險搶修處置方案等。

應急搶險領導小組應根據燃氣泄漏可能發生各類事故的大小及性質，制定出各類事故處置程序圖，標出消防安全防範危險場所或重點部位，使各部門能在應急搶險第一時間，在指揮部的統一指揮下，做到臨危不懼，依據事故處置方案有條不紊地組織搶險作業，把事故控制在最小範圍內，儘量做到最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

⑥ 設備配置及工程搶險搶修

企業的相關職能部門應根據有關法律法規、應急預案和部門職責，事先將通信聯絡、安全防護、醫療救援、消防滅火、搶險搶修等必要裝備器材配置齊全。平時要安排專人保管和維護，要保證裝備器材始終處於完好狀態。

燃氣設施的搶險搶修危險性較大，有效的工程搶險搶修是控制事故、消滅事故的關鍵，因此搶險搶修人員應根據事故處置方案，在確保不中毒、不着火、不爆炸等自身安全的基礎上，以最快的速度堵漏排險後實施搶險搶修工作。

⑦ 醫療救護及社會支援

企業應建立醫療救護小組和物資保障系統，當發生燃氣事故時，醫療救護人員應及時趕赴現場進行醫療救護，以減少人員傷亡。如發生燃氣爆炸或人員傷亡重大事故，當企業應急搶救力量不足或有可能危及社會安全時，應急搶險指揮部必須立即向上級彙報，向事故周邊單位及羣眾發出通報，必要時請求社會力量支援，如消防、醫療、公安及交通部門等。

3 有關規定和要求

燃氣行業是個高危行業，安全生產是個系統工程。應急搶險領導小組應協同公司各部門建立健全崗位責任制和各項規章制度，尤其是安全生產責任制和安全生產操作規程。要堅持以人為本，關注安全，關愛生命，切實把安全生產工作抓好抓實。

應急搶險領導小組要制定計劃對全體員工進行事故預防和應急搶險知識教育；要有例會制度，並結合安全生產，對應急搶險各項準備工作進行檢查；半年做小結，年終有總結，如發現問題，要採取有效措施加以整改。

應急搶險領導小組要加強應急搶險隊伍的業務培訓，以提高指揮水平和搶險隊伍應對燃氣突發事故的能力；另外應急搶險領導小組每年要組織一次應急預案演練，進行綜合性或專業性應急處理訓練。

4 結語

尚未編制應急預案的燃氣公司應依據“國家突發公共事件總體應急預案”，結合城鎮燃氣特性和企業實際情況，編制好應急預案，以提高企業應對燃氣突發事故的能力，保障城鎮居民生命財產安全，構建和諧社會，促進社會經濟全面、協調、可持續發展。

燃氣事故應急預案4

一、目的

指導公司內員工發生燃氣泄漏事故後的緊急處理工作，減少對環境的影響並爭取將公司的各項財產損失降到最低。

二、使用範圍

公司內部的燃氣緊急情況。

三、內容

（一）、組織措施

公司成立安全小組，小組成員以及其聯繫方式如下。

組長：李凱

成員：相華、趙春陽、高鵬、武書劍、

（二）、組織培訓

公司對安全小組成員、操作人員及值班人員等進行培訓，內容涉及到燃氣閥門關閉/打開操作、報警、疏散、急救等內容。

（三）、設備設施位置

公司在鍋爐房東側燃氣計量間內設置燃氣控制自動閥門及手動閥門，食堂內燃氣間也設置了燃氣控制自動閥門及手動閥門，鍋爐房以及食堂均設置了消防自動報警裝置、自動/手動排風裝置，門衞值班室設置有燃氣泄露報警裝置。

（四）、泄露發生後報告程序

1、第一發現人首先撥打119或公司附近消防隊電話：010-69243846。

2、第一發現人及時通知安全小組組長、常設辦公室，報告發生情況。

3、 第一發現人或安全小組人員迅速通知本地政府相關部門，報告事故內容以及採取相應措施，防止泄露或後續可能發生的爆炸隊外界周衞環境造成更大的影響。

4、如有人員發生危險，立即撥打急救電話120。仁和醫院電話：010-69243286.

5、相關人員以及其聯繫方式見《安全小組》、《通訊聯絡表》。

（五）、現場自救

1、燃氣泄露後，檢測裝置自動啟動，系統報警，燃氣供應閥門自動關閉，房間內的排風扇自動工作，排除室內泄漏出的燃氣，降低燃氣濃度，防止火災發生。

2、燃氣泄漏發生後，如果燃氣自動系統未能正常工作，第一發現人應在第一時間內作出反應及時手動關閉燃氣閥門，打開門窗，保持空氣流通，降低室內燃氣濃度。

3、現場發現人在向有關部門彙報時，應注意嚴禁在室內打電話、手機，嚴禁在室內使用非防爆的電器、使用打火機，避免產生火花引起火災。

4、燃氣泄露發生爆炸後，第一發現人或安全小組人員緊急疏散周圍100米內的人員。

5、對於泄露或爆炸造成人員傷亡的，安全小組成員應及時進行自救，將受傷人員移離事故現場，移至空氣流通順暢的區域。對於停止呼吸的傷員及時進行人工呼吸等措施的救治。

6、現場救護人員協助消防、警察等急救人員展開工作，轉移傷員、搶救財產等工作。

（六）、現場清理

1、安全小組組織人員負責對事故後現場進行清理工作。

2、僅發生泄露而未發生爆炸的，安全小組成員應對現場燃氣管路進行徹底清查，清除所有的安全隱患位置。

3、如發生爆炸的，安全小組組織人員清理現場遺留的固體以及液體廢物，並交總經理辦公室處理。

（七）、情況報告

事故處理完成後，安全小組組織調查事故發生原因、處理過程、處理結果等，並總結經驗，報公司領導。

（八）、預案評價

安全小組組織相關部門，對預案在事故過程中實施的情況進行分析、評價，總結出預案的適宜性，對不適宜的程序進行整改。

燃氣事故應急預案5

為有效防止****市區重特大燃氣安全事故的發生，及時處置可能發生的各類燃氣安全事故，保障人民羣眾生命財產安全和正常的生產、生活，維護社會穩定，依照《中華人民共和國安全生產法》、《特別重大事故調查程序暫行規定》、《****市特大安全事故應急處置預案》的規定，結合我市實際，制訂****市區重特大燃氣安全事故處置應急預案（試行）。

一、指導思想

以“安全第一、預防為主”的方針為指導，堅持政府統一指揮、有關各方協調一致的原則，從對人民羣眾生命財產高度負責的角度出發，確保燃氣設施正常運行，提高對重特大燃氣安全事故的處置能力和快速反應能力，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產損失，確保國家、集體和人民羣眾生命財產安全，維護社會穩定。

二、適用範圍

凡屬****市區範圍內發生的燃氣生產、運行、經營、運輸過程中的突發性事故，均適用本預案。

根據國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》和省、市關於重特大事故的有關規定，結合燃氣行業特點，凡有下列情況之一的應定為重特大燃氣安全事故：

（一）在燃氣生產、運行、經營、運輸過程中發生燃爆、泄漏等重特大安全事故，造成一次死亡３人及以上或受傷２０人及以上的重特大人員傷亡事故；

（二）直接經濟損失在１００萬元以上的事故；

（三）造成區域性管道燃氣用户停氣、脱壓或超壓在５０００户以上的事故。

三、組織機構及職責

（一）建立****市區重特大燃氣安全事故應急處置領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組負責統一領導和指揮協調重特大燃氣安全事故的應急處理工作；根據事故嚴重程度，決定是否警戒、封閉事故現場、道路或區域；決定重特大燃氣安全事故的新聞發佈；決定臨時調度有關單位的人員、車輛、物資以及燃氣安全事故應急處置的其它重大工作。

領導小組下設辦公室（設在市城管辦），具體負責重特大燃氣安全事故應急處置有關組織、協調工作，並傳達領導小組有關指令。經領導小組授權，組織有關部門、專家進行現場調查、取證，並根據現場調查結果和專家意見，擬定事故處置的技術措施。負責對外協調溝通、事故分析彙總、信息上報等工作。

（二）建立****市區重特大燃氣安全事故救援保障小組，由領導小組辦公室及各城區政府，建設、公安、交警、消防、衞生、技術監督、環保、安全生產、市政、燃氣等有關部門和單位的相關人員組成。在領導小組統一指揮下，負責現場滅火、設置警戒區域、保護事故現場、維護現場秩序、收集相關證據、疏通道路交通、組織危險區內人員撤離、勸説圍觀羣眾離開事故現場，嚴防新的傷亡事故發生；負責設立現場救護所，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應。負責現場指揮人員和搶救人員的食宿安排；如發生大面積停氣事故，應同時協調相關城區政府及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好羣眾的思想穩定工作，妥善處理善後事宜，消除各種不安全、不穩定因素。

（三）建立****市區重特大燃氣安全事故調查小組，由市安全生產監督管理局以下簡稱（市安監局）和市有關部門（單位）、專家及相關人員組成。在領導小組統一指揮下，按照國家有關法規規定的程序和要求，及時組織事故調查組開展事故調查處理工作。按規定上報事故調查處理結果，並提出對事故責任部門、單位和個人的處理建議。

四、各區政府和相關部門單位職責

市委宣傳部：負責統一發布事故信息及搶險救援情況，做好新聞媒體的協調工作。

市城管辦：承擔領導小組辦公室各項職能，協助領導小組進行現場指揮協調；做好事故調查工作；協助做好救援保障工作；負責協調市政環衞方面的工作。

相關區政府及街道（社區）：負責做好對市民羣眾的宣傳、解釋、勸導、安置、生活保障等方面的工作；協助做好現場疏散、疏導工作；服從領導小組的決定，做好各項配合工作。

市建委：參與事故現場指揮，協助做好事故調查工作，協助做好救援保障工作。

市公安局：參與事故現場指揮、事故調查；負責協調市公安局交警支隊、消防支隊及轄區公安機關等部門的配合工作。

市衞生局：負責組織開展危重病人救治，保證救治藥品和救護器材的供應。

市質監局：參與壓力容器及壓力管道搶險方案的制定；參與事故調查處理和技術、質量分析。

市安監局：負責重大人員傷亡事故的統計、報告工作，負責組織事故調查並參與事故處理工作；負責監督一般事故的查處情況。

市環保局：參與現場環境污染的處置。

市監察局：參與事故調查處理。

市總工會：參與事故調查處理。

市勞動保障局：參與事故調查處理。

市城建資產經營公司：負責組織制定現場搶修方案，協助領導小組指揮現場搶修，保障搶險救援物資的供應；協助做好事故調查、取證、分析工作；負責協調指揮人員和搶救人員的食宿安排，協助處理傷員的`救護工作；負責協調對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好羣眾的思想穩定工作，妥善處理善後事宜，消除各種不安全、不穩定因素。

市公安局交警支隊：會同轄區公安、交警部門做好事故現場的警戒工作；負責做好事故現場的交通疏導工作。

市公安局消防支隊：參與制定搶修方案，負責組織實施現場的滅火工作；參與事故調查處理。

市燃氣（集團）有限公司（或燃氣事故發生單位）：負責協助制定現場搶修方案，具體組織實施現場搶修；做好生產調度、搶修作業、安全監護、用户通告等工作；做好後勤保障工作；配合事故調查、取證、分析工作。

市公用事業監管中心：參與事故搶修方案的制定及事故原因的分析。

市市政設施監管中心：負責協調對事故造成的道路損壞的修復及其他配合工作。

市市容環衞監管中心：負責協調事故處理後的現場清掃及其他配合工作。

五、報告制度及處置程序

（一）報告制度。

１、市燃氣（集團）有限公司或發生事故的燃氣供應單位接警後，應立即報市城建資產經營公司或上級主管部門值班室或行政負責人，涉及消防、交通、救護等工作的，應撥打“１１０”報警電話、“１１９”火警電話、“１２０”急救電話等，並報告相關部門。

２、市城建資產經營公司或燃氣事故發生單位上級主管部門接警後，應立即趕赴

現場，並將初步情況上報市委市政府總值班室和領導小組辦公室；由市委市政府總值班室報告領導小組組長和副組長，領導小組辦公室通報市安監局、市建委、市質監局等相關部門。無上級主管部門的燃氣供應單位，應直接上報領導小組辦公室、市委市政府總值班室及相關部門。

３、燃氣事故發生單位應在事故發生後１２小時內將事故簡要情況書面上報市委、市政府及領導小組成員單位。事故報告內容應包括：發生事故的時間、地點、人員（包括姓名、年齡、性別、身份）傷亡情況、事故簡要經過、事故發生原因的初步判斷、事故發生後採取的措施和事故現場控制情況以及報告人。由於事故現場情況變化導致傷亡人員數量變化時，事故發生單位應及時補報。

（二）處置程序。

１、各相關人員在接警後應立即趕赴現場，按職責分工開展工作，並聽從領導小組的統一指揮。

２、及時搶救生命。凡事故現場發生人員傷亡，救援保障組應首先組織力量全力搶救傷員，送入就近醫院搶救。

３、制止事故發展或及時消除隱患。如事故有進一步發展的可能，要積極組織人員、設備或物資，儘快制止事故發展並及時消除隱患；如發生燃氣大面積泄漏或爆炸，應採取果斷措施，避免再次發生人員傷亡。

４、警戒與疏散。事故現場需緊急疏散人員或物資時，應在最短時間內劃定警戒範圍，組織引導人員、車輛和設備的疏散。如發生燃氣泄漏，現場應禁止所有火種，人員應向逆風方向疏散。

５、做好現場保護。事故處置結束，應保護好現場，為事故調查、分析提供直接證據，待事故調查組有明確指令後，再決定清除事故現場。如因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件的，應當做好標誌，繪製現場簡圖並寫出書面記錄，見證人員簽字，妥善保存現場重要痕跡、物證，必要時應對事故現場和傷亡情況進行錄像或拍照。

６、聯繫外界求援。因處理事故需要有關區及市、區部門支持配合的，由領導小組統一協調、調度、落實。

７、重特大安全事故處置結束後，事故調查組應及時組織開展調查工作，查明事故原因、人員傷亡及財產損失情況，查明事故的性質和責任，提出事故處理意見及防止類似事故再次發生所採取措施的建議，以及對事故責任者的處理建議，檢查控制事故進一步發展的應急措施是否得當和落實，寫出事故調查報告後報市政府。如上級政府及有關部門組成調查處理工作機構，事故調查組應如實提供證據並配合調查。對處置事故中表現突出的個人與單位，應予以表彰。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各級政府、有關部門和單位要從講政治、保穩定、促發展的高度來認識這項工作的重要性，切實加強領導，做好重特大燃氣安全事故預防和應急處置工作，確保國家和人民生命財產安全。

（二）熟悉預案，組織演練。各有關部門和單位要組織有關人員認真學習本預案，明確各自任務要求和處置措施，並定期組織訓練和演練。

（三）各有關部門和單位要做到裝備、人員落實，做到召之即來、來之能戰、戰之能勝，力爭把事故造成的損失降到最低程度。

（四）各成員單位負責人要以高度的政治責任感積極參加應急處理工作；凡無故、藉故不參加或拖延參加事故應急處理工作或不服從統一指揮者，將追究其行政責任，情節嚴重的，依法追究法律責任。

（五）各區政府和市各有關部門、單位要建立相應的重特大燃氣安全事故應急處置領導機構，明確職責，確定人員，制定相關工作預案，設立專線電話。

要建立重特大燃氣安全事故應急處置工作的組織、指揮、調度、供給等應急保障網絡體系，確保政令暢通，保障城市居民的正常生活，維護社會穩定。

燃氣事故應急預案6

城鎮燃氣由於具有易燃、易爆的特性，一旦發生泄漏，將會引發重大的火災、爆炸事故，屬重大危險源的監控範圍。由於城鎮燃氣特別是管道燃氣，不同於一般的加工生產型企業（如某個工廠、倉庫、車站、商場、煤氣站等），燃氣管道及設施遍佈城市各個角落，其事故的有害影響嚴重時擴大到社會公共區。如20xx年5月29日，四川滬州發生天然氣泄漏爆炸事故，造成5人死亡、1人重傷、34人輕傷。6月8日，安徽淮北煤氣中硫化氫含量嚴重超標導致2人中毒死亡，造成全市停氣事故。由於燃氣管道大多隱蔽在地下，給監控帶來很大難度。加之，由於管道運行多年，防腐層老化，以及有些施工單位不清楚地下物狀態，野蠻施工，挖斷燃氣管道現象時有發生。對於這些突發事故，如果搶險被耽誤或處理不當就會給人員、財產和環境帶來相當大的損失和危害，所以，根據《中華人民共和國安全生產法》為加強燃氣企業安全管理工作，燃氣企業應建立城鎮燃氣事故應急救援預案，為有效實施事故救援行動，筆者就城鎮燃氣企業建立事故應急預案和救援系統，談一點體會。

一、建立應急救援預案及救援體系的目的及意義

所謂應急預案，就是需要制定萬一發生事故後，所採取的緊急措施和應急方法。應急救援系統就是指通過事前計劃和制定應急措施，充分利用一切可能的力量。在事故發生後迅速控制事故的發展並儘可能地排除故障，及時有效地實施應急救援，防止事故擴大和蔓延以及環境破壞，最大限度地減少人員傷亡和降低財產損失。

二、編制事故應急預案的作用

應急預案在應急系統中起着關鍵作用，它明確了在突發事故發生之前，發生過程中以及事故剛結束後，誰該負責做什麼？誰該做些什麼？平時該準備些什麼？到時候該如何做的策略和資源資源準備，它是針對可能發生的重大事故及其影響和後果的嚴重程度，為應急準備和響應的各個方面所做的預先仔細安排，做到應急準備和應急管理有章可循、有據可依，是開展及時、有序和高效應急救援工作的指南。

三、應急救援的基本任務

事故應急救援的基本任務應包括以下幾方面：

1、搶救受害人員，組織撤離或者採取其他措施，保護危險區域內的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務，在應急救援行動中，快速、有序、高效地實施現場急救和安全轉送保管員是降低傷亡率和減少事故損失的關鍵。

2、迅速控制事態發展，並對事故造成的危害進行檢測、監測和控制，防止事故的繼續擴展，避免發生次生災害，才能實施及時有效的進行救援工作。

3、消除危害後果，做好現場恢復。迅速採取封閉，隔離等措施，及時恢復基本設施，將事故恢復到基本穩定狀態。

4、當事故不能得到有效控制時應當落實有效的外部增援機制，如請求當地公安消防機構派出救援人員增援。

5、查清事故原因，評估危害程度。事故發生後應急時調查事故發生的原因和性質，評估出事故的危害範圍及危害程度，查明傷亡人員情況，做發事故調查。

四、應急救援預案的策劃

應急救援預案的策劃，應做到全面考慮、合理策劃、統籌兼顧、重點突出並應充分考慮下列因素：

1、本地的地質、氣象、水文、地理等不利於搶險的自然條件及其影響。

2、本企業或兄弟單位已經發生的事故的情況，特別是一些典型的情況，如當發生泄漏事故時、當發生調壓失靈時、當發生超壓事故時、當發生火災事故時、當發生爆炸事故後等各種情況及應該採取的救援措施應分析透徹。

3、本企業重大危險源的數量、種類及分佈情況以及重大事故隱患等，如配氣站、調壓站、街區年久失修的管網或重要用户以及以前曾發生過事故但又沒有徹底整改的隱患和周邊環境對本本企業設施構成的重大威脅。對危險源要充分評估。

4、確認現有的預防措施和應急處理能力，並對其進行充分的評估。

5、本地區的區域劃分及工業生產區、功能區、人流密集區的佈置情況。

6、本地或上級機構制定的應急救援預案情況。企業預案應服從於本地或上級機構的預案，應做到相互協調、響應、資源共享、實現聯動。

7、國家及地方機關法律法規的要求。

五、應急預案的編制

應急救援預案是針對可能發生的重大事故所需的應急準備和應急響應行動而制定的指導性文件。其內容不僅僅侷限於事故發生過程中的應急響應和救援措施，還應包括事故發生前的各種應急準備和事故發生後的緊急恢復以及預案的管理與更新等。所以預案編制要求如下：

1、組織企業工程技術人員，安全管理人員和各職能科室負責人充分醖釀討論，對緊急情況或事故災害及其後果進行預測，辨識及評價。

2、規定應急救援的指揮與協調機構，發生事故時由誰指揮，指揮不在時，誰頂替指揮，指揮人員的職責應明確。

3、規定參與應急救援工作的各個部門、人員的職責，當發生事故時，這些部門和人員該做些什麼？應該怎樣做？在有公安消防等部門的參與時應該如何配合，該做些什麼，應該怎樣做。

4、規定應急救援時，可用的人員、設備、設施、物資、經費保障和其他資源，包括外部和社會資源等。

5、在緊急情況下發生時明確如何保護生命財產，如何疏散撤離人員，如何保護施救人員的自身安全，如何保護環境，如何統計傷亡情況及上報工作等措施。

6、明確事故應急的相關小組的相關職責。如事故救援組、安全保衞組、物資及後勤保障組、醫療救護組、恢復清理組和善後處理組等。醫療救援組可聯繫一至二家醫院，但必須有專人負責轉運傷員或負責聯繫工作等。

7、明確通訊調度和生產調度負責人，組織相關工程技術和安全管理人員提出施救方案。如停氣、降壓、放散、點火等具體措施。必要時，向上級報告請求增援時必須如實報告的內容，這些內容包括：事故發生的時間、地點；事故發生的簡要經過、遇險人數及傷亡情況；引發事故的初步原因及當前情況；事故的搶險處理情況；搶險救援存在的主要困難和問題；事故現場設施、設備的有關技術資料以及事故現場地理環境、搶險的安全通道、避災路線等。在上級及外部救援人員趕到現場前，要畫好事故現場示意圖。

8、現場恢復及善後處理。

9、預案的啟動原則，明確哪種情況下實施啟動的響應機制。

10、領導的審批簽發，組織企業人員全員學習。

11、其它，應急培訓和演練及預案的評審改進工作等事項。

六、應急救援預案的演練

應急演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段，其重要作用體現在：可以在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷，發現應急資源的不足，改善各參與部門、人員之間的協調關係，提高應急人員的熟練程度和技術水平，進一步明確各自的職責，提高整體應急反應能力。以利於預案的技術改進。燃氣企業在演練時最好與當地消防一起進行聯合演練，以保證發生重大火災事故時能更有效地實施配合，使預案真正起到作用。

總之，燃氣企業制定應急預案不是為了完成任務，不是按上級要求制定了應急救援預案就萬事大吉了，還應當加強城鎮燃氣設施運行、維護和搶修的管理工作。建立健全安全生產目標責任管理制度，建立專業化、正規化的巡查力度。嚴格遵守運行、維護、搶修、保養安全操作規程，應逐步建立管線安全評估制度、有計劃、有針對性地對老化管線實施更新。同時，要加大對城鎮燃氣安全宣傳教育力度，充分利用媒體，採用多種方式和手段，宣傳城鎮燃氣安全生產工作的法律法規和安全用氣知識，使廣大羣眾瞭解燃氣知識，增強自我防範意識，“報警早，損失小”，羣眾是最好的安全巡視員，及早地發現和消除安全隱患，就能有效地遏制重、特大安全生產事故的發生。

燃氣事故應急預案7

第一條 為及時處理重特大燃氣泄漏事故，特制定本預案。

第二條 本預案適用於本市發生的重特大燃氣泄漏事故。

第三條 建立由市政府分管領導任組長，市規劃建設局、環保局、公安局、衞生局、質監局、民政局、供電局、消防大隊以及事故發生地鎮政府（街道辦事處）負責人為成員的市重特大燃氣泄漏事故處理領導小組，統一組織、協調、指揮事故現場的搶險救護工作。領導小組下設搶修排險組、治安保衞組、救護安置組、事故調查組、善後處理組等應急處理小組。

各應急處理小組職責如下：

（一）搶修排險組：制定搶修、排險方案，實施搶修排險，制止燃氣泄漏，開展現場防火、滅火、防爆工作。

（二）治安保衞組：負責現場治安保衞、危險區域警戒，指揮疏散、轉移羣眾，維護現場秩序。

（三）救護安置組：組織醫療救護隊伍，及時搶救受傷、中毒人員。

（四）事故調查組：負責對事故發生原因、人員傷亡、財產損失等情況進行調查。

（五）善後處理組：負責事故傷亡人員的醫療鑑定、理賠工作，以及死亡人員的善後處理等工作。

第四 條出現下列情況之一的，事故單位應在採取搶修排險措施和搶救傷員的同時，立即報告市消防大隊、市規劃建設局、市政府值班室。

（一）燃氣企業主要儲存設施發生嚴重泄漏的；

（二）燃氣設備、設施故障導致燃氣大面積進入用户家庭，造成人員傷亡的；

（三）商業街區、居民住宅密集區燃氣管道泄漏，嚴重危及安全的；

（四）由於燃氣泄漏造成火災、爆炸事故，導致人員傷亡和重大財產損失的。

第五條 重特大燃氣泄漏事故發生後，各應急處理小組應迅速趕赴現場進行搶險救護，各有關部門要相互支持，密切配合。

（一）公安部門應組織警力在現場設立警戒線，做好現場治安保衞和警戒工作，並協助有關部門搶救傷員。

（二）規劃建設、消防等部門應迅速到達事故現場，積極開展防火、滅火、防爆和搶險阻漏工作。

（三）醫療衞生部門要及時對事故受傷人員進行緊急搶救、治療。

（四）供電部門對事故現場要採取斷電、燈火管制措施，在夜間要確保事故現場搶修照明。

第六條 由市規劃建設局牽頭，市公安局、安全生產委員會辦公室、質監局、消防大隊配合，負責對事故進行調查，寫出事故調查報告。

第七條 本預案由市規劃建設局負責解釋。

第八條 本預案自發文之日起實施。