一、主要做法和成效
一是抓責任落實。先後12次主持召開縣委常委會議，研究部署加強基層黨建工作的重要任務和重大活動。採取千分制方式逐級簽訂目標責任書，不打招呼、不發通知的形式，加強對鄉鎮、部門調研督查，形成層層抓落實的工作格局。
二是抓隊伍建設。堅持在一線培養幹部，加強對選派到村任職幹部和在崗大學生村官隊伍教育管理；堅持問題導向，約談未按時完成村“兩委”換屆選舉的'鄉鎮黨委書記3人，實現33個軟弱渙散基層黨組織整頓轉化提高，處置不合格黨員4名，問責22名相關責任人。
三是抓平台搭建。通過研究制定《關於深化拓展“為民服務四項制度”的意見》，組織開展“三下兩聯一掛牌”活動，積極探索“支部+協會”村級發展互助資金運行模式，打造農村為民服務代理示範點58個，組織2134名在職黨員到社區開展志願服務，解決了一批聯繫服務羣眾“最後一公里”問題。
四是抓經費保障。每年為每個村劃撥辦公活動經費1.5萬元，為每個社區劃撥辦公活動經費5萬元。通過財政補貼、雙聯幫扶、鄉村自籌等措施，籌資820多萬元，新建村級組織活動場所18個，改擴建或維修42個。投資390萬元，建成榆中縣三維數字社會服務管理系統平台。
二、存在的主要問題及原因
一是主業意識不夠強。到基層調研看項目工程多，問黨建工作少，對基層黨建工作開展情況掌握還不全面。二是督促落實不夠多。在宏觀指導上多，督促落實上還是不夠。比如，對如何發揮村級互助資金協會作用，自己分析研究的不多，沒有跟蹤督促落實。三是整體推進不平衡。對“三爭一促”活動等農村黨建特色亮點，總結提煉得還不夠，還沒有形成較為完善的運行規程。抓基層黨建工作過於注重打造“示範點”，沒有形成“風景”。對教育實踐活動後續整改工作，跟蹤督辦的力度還不夠。四是經費投入不夠足。對經濟項目建設投入比重較大，對基層黨建工作經費總體投入不足。部分村、社區陣地面積還不達標，特別是還有83.2%的村集體經濟“空殼”。究其原因：一是思想認識還不到位。受以往“經濟是硬任務，黨建是軟指標”思想影響，認為經濟工作比黨建工作在短期內成效更明顯，存在重經濟、輕黨建的思想傾向。二是調查研究不夠深入。調研走馬觀花，對基層組織建設情況瞭解掌握得不全面、不繫統，對基層黨建工作中的一些好做法好經驗總結提煉不夠。三是辦法措施不夠多。對基層黨建工作思考謀劃得少，缺乏通盤考慮，尚未建立一套科學有效的剛性考核機制和激勵約束辦法。
三、下一步工作思路和措施
一是着力強化責任意識。堅持每季度深入鄉村蹲點調研一次黨建工作，每半年召開一次黨建工作座談會或推進會，每年研究制定3-5個加強各領域黨建工作的意見，解決黨建工作中存在的突出問題。實行縣委常委帶隊，深入全縣21個鄉鎮、238個村開展基層黨建大調研、整頓軟弱渙散基層黨組織大整頓，切實發揮農村基層黨組織在農村經濟發展中的戰鬥堡壘作用。
二是着力開展載體活動。圍繞深化拓展“三爭一促”活動、為民服務“四項制度”和“雙培雙帶”工作，每年重點培育和打造4個黨建工作示範鄉鎮、10個黨建工作示範村，並通過一點帶面實行全縣基層黨建工作水平整體提升。以深入開展先鋒引領行動和“雙聯”行動為統攬，深入開展“三下兩聯一掛牌”活動，着力打通聯繫服務羣眾“最後一公里”。
三是着力加大經費投入。認真抓好全縣54個村“支部+協會”村級發展互助資金試點工作，通過精準扶貧、產業扶貧，增加農民收入，發展壯大村集體經濟，着力增強村黨組織的凝聚力和號召力。繼續加大財政支持力度，充分保證村、社區辦公活動經費。
四是着力抓好整改落實。切實抓好教育實踐活動的深化整改工作，採取跟蹤督辦、掛牌銷賬等方式，持續抓好中央21項、省委7項專項整治任務和市委6個集中整頓行動方案的落實。
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