在2018年換屆考察時的述職述廉報告一
本人任容光鄉黨委副書記、鄉長近兩年多時間來，在鄉黨委的堅強領導下，團結和帶領幹部，深入到雙埡、元木、大箐等村親自召開羣眾會抓春耕秋種、計生等農業農村工作，深入到省財政廳、省交通廳、省市發改委和縣供電水利建設國土等部門協調工作要項目，深入到礦羣矛盾複雜的劉家巖、雲光壩等地面對羣眾積極穩妥地處理羣體性阻工鬧事9場次，深入到桐容二級公路施工標段協調解決民工工資80多萬元，深入到無證煤窯重災區、山砂石場、施工企業、縣鄉道路督查安全生產工作，通過真抓實幹、依法行政、廉潔自律，全鄉各項工作取得了明顯實效，榮獲全縣綜合考評一等獎、安全生產工作一等獎、“整髒治亂”工作二等獎、農業農村工作三等獎、畜牧防疫工作一等獎、民政工作二等獎、小城鎮建設三等獎、綜治維穩工作三等獎，人口和計劃生育工作獲創新獎、黨政系列二等獎、業務系列二等獎、計劃生育協會工作二等獎、鞏固全國計劃生育優質服務先進縣三等獎，迎來南部鄉鎮計劃生育工作業務培訓現場會在我鄉召開。成功舉辦了上萬人蔘與的容光鄉農民運動會，承辦了桐梓縣南部鄉鎮新農村建設“人口杯”藍球賽。
回顧總結近兩年多來的工作，主要表現為取得了“四大突破”。
1、集鎮建設的規模和特色取得重大突破
容光地處桐梓南部邊遠鄉鎮，在中央、省、市、縣要求加快城鎮化建設的背景下，我們搶抓機遇，利用煤碳工業項目帶動優勢，快節奏完成徵地工作，高標準規劃集鎮功能，靈活性籌集資金到位，於2011年12月開工建設長近600米、寬22米的雲豐新村大道，集鎮總體佔地約70畝，規劃配套建設客車站、農貿市場、休閒廣場、金融大樓（桐梓縣信用聯社容光分社）、幼兒園、文化服務中心、農民健身體育工程、供排水標準管網、市政專用電網等公共設施，全力打造街道寬闊、功能配套、綠化到位、住房具有風情特色的新興集鎮。此項工作得到縣委、縣政府的充分肯定，在起步階段榮獲縣政府表彰的城鄉建設三等獎。
2、幹部辦公生活環境改善取得重大突破
一是近兩年來投入58萬元新修了集機關食堂和政務大廳於一體的辦公樓，同時配備了現代化的餐廚用具，改善了幹部就餐的環境，容光鄉幹部在簡陋瓦房下就餐的歷史一去不復返了。二是近兩年投入40多萬元，新購三台公務車，基本解決了幹部上下班的交通乘車問題，由以往的兩週一休調為一週一休，逐步實現了人性化管理。三是近兩年投入30多萬元，在辦公樓安置了空調，增添了辦公電腦、檔案文櫃、桌椅等辦公設備。四是近兩年投入20多萬元，完善村級辦公陣地建設，添置辦公用品，消化了螺絲和雙埡兩個村的村級債務。
3、經濟發展指標增長實現了高和快的重大突破
財政收入從2008年的81萬元發展到2012年274萬元，增幅達3.83倍；地區生產總值從5000萬元發展到1.16億元，增幅達2.32倍；農民人均純收入從1410元發展到3345元，增幅達2.37倍；鄉農村信用社各項存款餘額從300萬元發展到3248.7萬元，增幅達10.8倍；到2012年底，容光煤礦完成累計投資5.7億元，今年5月27日可實現試生產；投資3200萬元的110KV變電站，已建成投入使用。
4、協調多方投資加強基礎設施建設取得重大突破
一是爭取水利部門投入360萬元，解決了集鎮、容光中學、容光小學、聯心小學、大箐、聯龍、雲龍、元木等人口集中區域的人畜飲水困難。二是爭取供電部門投入1100萬元，加大了農網改造力度。三是爭取發改部門投入67萬元，維修了水利溝渠6500米。四是爭取省財政廳和縣財政支持30多萬元，對通行十分困難的鄉村公路進行了鄉級統籌改造維修。
五是爭取交通部門投入121萬元，對麻埡、雲豐、聯心公路進行改造。六是爭取農業部門投入25萬元，對雙埡的村組公路進行了新修和改造，新建小水窖40口，緩解了人畜飲水問題。七是爭取心靈海慈善機構捐款20萬元，解決了雙埡、聯龍5個村民小組的人畜飲水困難。八是爭取民政部門投入160萬元，高標準建成了容光鄉敬老院，目前的服務和管理水平被民政部門堪稱為全縣一流。九是爭取教育部門投入160萬元，對洪關、元木、雲光、海爾、盤龍小學進行修建改造。十是爭取衞生部門投入90萬元，新建了鄉鎮一流的衞生院，投入40萬元修建了8間村級衞生室，鄉村醫師一體化管理工作走在全縣前列。
關於廉政建設和廉潔自律情況
“吏不畏我嚴而畏我廉，民不服我能而服我公，公生廉，廉生威”。這是我從政的座右銘。我作為容光鄉人民政府鄉長，在廉政建設方面主要從以下幾點來要求自己。
一是強化學習，築牢思想防線不放鬆。就本人的任職履歷來講，我是從副鎮長轉任黨委副書記、紀委書記、縣紀委委員，從副書記、紀委書記崗位選拔提任為鄉長人選，特別是經歷副書記、紀委書記這個崗位期間，經常接受縣委紀檢、組織等部門的業務培訓和工作磨鍊，使自己黨性原則和黨紀意識得到強化，不去違規違紀做事的自我保護意識也得到了深化。就任鄉長以來，時常翻閲領導幹部廉潔從政若干準則和反腐倡廉警示教育讀本，時常提醒自己不能違法違紀，遇到違紀違法的人和事要敢與鬥爭，不能同流合污。
二是認真履行一崗雙責制度。凡是上級紀委和監察部門來的文件，我都要求傳遞給領導班子成員和相關部門閲讀，做到提醒打招呼，把好預防教育關。
三是在財務管理支出上，嚴格按照鄉黨委、政府的制度執行。在深入村組現場辦公時因工作急需的資金支出表態，本人做到嚴控在鄉黨委的授權範圍內予以明確，回過頭來向書記作彙報，超過授權範圍的資金支出一律提交鄉黨委會（或黨政聯席會）研究後執行。涉及工程合同約定的資金支出，嚴格按照工程質量驗收程序履約要求拔付，不存在吃拿卡要行為。
四是在鄉內大小工程的施工發包上，力推公開公平公正，維護政府利益，最大限度降低政府支出。
五是主動接受鄉黨委、人大的監督，個人做到不佔不貪，對他人的報銷審批做到執行制度而不怕得罪人，沒有違反財經紀律的行為。
中共容光鄉委員會述職述廉報告二
五年來，中共容光鄉黨委在縣委、縣政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，團結帶領全鄉各級黨組織和廣大黨員幹部羣眾解放思想、精誠團結、敢於擔當、真抓實幹，出色完成了各項工作任務，保證了黨在農村各項政策的貫徹落實，這五年，是鄉黨委求真務實、真抓實幹的五年，是全鄉幹部羣眾得實惠最多的五年，是全鄉面貌變化最大的五年，是各項工作取得顯著成績的五年，更是全鄉經濟社會發展最快的五年，現將五年來主要工作情況做如下述職：
一、明確思路抓落實，各項工作成效明顯
五年來，鄉黨委按照“煤炭工業強鄉，農業生態立鄉，繁榮三產興鄉，開發集鎮活鄉”發展思路，突出重點做好容光煤礦建設、桐容二級公路建設、小集鎮開發建設三件大事，全力做好糧油蔬菜、生態畜牧、基礎設施、扶貧開發、計劃生育“五個重點”。通過五年的紮實工作，各項工作取得了明顯成效，榮獲了諸多表彰獎勵。第二次全國農業普查工作被國務院農普辦、國家統計局授予先進集體榮譽稱號。2013年被提名“和諧貴州”十佳候選鄉鎮。被市委市政府授予2010年抗凝救災工作先進集體，2009-2011年度文明村鎮，第七屆村民委員會換屆選舉工作先進集體，2012年精神文明建設先進單位。榮獲縣委、縣政府2008、2010、2011年綜合考評一等獎，2007、2009年綜合考評二等獎，被縣委評為2008-2010年文明單位。把黨建工作作為自己的重要工作來抓，每年都有創新和突破，在2011年縣委首次舉行的“黨建大調研，書記亮舉措”述職活動中榮獲第一名，2011年榮獲縣黨建工作創新獎，2012年榮獲縣委服務型黨組織創建工作一等獎，黨建創新一等獎。2011、2011、2012連續三年獲縣黨風廉政建設責任制先進單位。
人口計生工作一年一個台階，獲得2010年度黨政系列、業務系列綜合考評三等獎、2011年度綜合考評二等獎、2011年度全國優質服務先進縣創建工作一等獎，2012年黨政系列、業務系列綜合考評一等獎。春耕雙搶工作2007、2008連續兩年一等獎，2009年農業綜合考評二等獎、2009年農業基礎設施建設一等獎，農業農村工作獲得2009年度扶貧開發工作二等獎，2009、2010連續兩年沼汽池建設工作一等獎，2011年農業綜合考評三等獎，2012年春耕生產三等獎，2008年畜牧水產工作三等獎，2012年畜牧防疫工作先進單位。安全生產工作獲得2008年縣先進單位，2009年二等獎，2011年一等獎、2012年二等獎。武裝工作連續五年被評為先進單位。鄉黨務政務綜合服務中心被評為2012年度十佳文明窗口，榮獲城鄉建設三等獎。2009年維穩工作先進鄉鎮。政法綜治工作獲得2011年三等獎，2012年（610）綜合考核一等獎。2009年政協工作先進單位。
二、堅持發展第一要務，推動鄉域經濟穩步提升
（一）緊盯目標不放鬆，主要經濟指標持續增長。五年來，鄉黨委始終堅持把加快發展放在頭等重要位置，協調一切力量促發展，依靠廣大人民羣眾千方百計把經濟建設和各項社會事業向前推進，具體表現在：財政收入從2008年的81萬元發展到2012年274萬元，增幅達3.38倍；地區生產總值從5000萬元發展到1.16億元，增幅達2.32倍；農民人均純收入從1410元發展到3345元，增幅達2.37倍；鄉農村信用社各項存款餘額從300萬元發展到3248.7萬元，增幅達10.8倍。到2012年底，容光煤礦累計完成投資5.7億元，今年5月27日可實現試生產；投資3200萬元的'110KV變電站，已建成投入使用；桐容二級公路容光段完成投資5700萬元，全線水穩層基本鋪設完成，正在實施路面鋪油。2013年雖是換屆之年，但鄉黨委高度重視，統攬全局，協調各方，切實加強領導，嚴肅紀律，做到了工作不鬆、人心不散，全鄉春季各項農業農村、大項目建設、招商引資、安全生產、信訪維穩、計劃生育等各項工作更加有序有效開展，發展態勢良好。元至4月，完成財政總收入142.49萬元，地方級收入69.31萬元，分別佔年計劃的47％和50％。
（二）依託大項目建設，強勢推進其他項目發展。五年來，鄉黨委堅持把項目建設作為抓經濟、抓税源的一個重要抓手，依託資源優勢，創新招商方法，整合招商資源，強勢推進項目建設，截止2012年末，容光煤礦累計完成投資5.7億元，將於2013年5月27日實現試生產。投資3200萬元的容光110KV變電站已建成投入使用。四井坪紅磚廠、華林採石場等民營企業如雨後春筍，蓬勃發展。結合縣“三化一遊”主戰略，精心編制了容光鄉招商引資項目規劃，分工業類、農副產品加工類、城鎮基礎設施建設類、旅遊綜合開發類等四大類17個項目的規劃，招商引資工作紮實有效開展。容光集鎮建設一期工程的街道硬化、街道綠化、供電主線、供水主管系統、排水系統等基礎設施建設工程已基本完工，街道兩側建房土地已完成平整工作。順利啟動地盤處置工作，部分羣眾已開始建房。
（三）推進農業產業化，農民收入穩步提高。五年來，不斷加大農業實用技術普及推廣力度，全鄉春耕生產水平位居全縣前列，糧食產量穩定在1萬噸左右。通過“抓大户、建小區”的形式大力推進畜牧產業發展，有力地促進了農民增收，全鄉累計投放畜牧養殖貸款300餘萬元，政府貼息近20萬元。改造圈舍12800多平方米，補助12餘萬元，引進外地種豬、種羊400多頭。建設畜牧養殖小區2個。千方百計鼓勵並支持羣眾發展紅粱、蔬菜、花生等特色經濟農作物。近年來，積極爭取訂單，大力發展紅粱，紅粱常年種植面積逐年增加，穩定在3500畝以上。加大紅粱育苗移栽等農業實用技術普及推廣力度，提高單產，增加了農民收入。在習水縣請進蔬菜種植技術能手推廣種植技術，蔬菜種植水平不斷提高。從省農科院引進優質花生品種，不斷改善和調整種植業結構。
三、關注民生，統籌兼顧，社會事業得到進一步發展
（一）加強基礎設施建設，着力改善發展環境。投資90餘萬元的河口水庫除險加固工程圓滿完成，有力解決了農村人飲、農田灌溉和容光煤礦建設用水。五年來，投資380餘萬元完成集鎮、聯龍村等自來水工程建設，解決了1800餘户6800多人的飲水問題。不斷加大農網改造力度，架線37.6公里，更換電杆200餘組，變壓器12台。建成小水窖300餘口，沼氣池1500多口，硬化灌溉溝渠45.6公里。硬化大箐灣哩1.5公里公路，雲龍村黃教700米、下場口經福利院至容光中學800米水泥公路正在施工建設中，羊公巖至鄉政府4.2公里油路建成通車，新修螺絲、雙埡、聯龍、雲龍、雲豐、大箐、元木村組公路70多公里，對安底至容光、容光至盤龍、麻埡至習水桃林、盤龍至習水二里等主幹線公路和通村公路形成日常維修養護機制。五年來，投入“四在農家”創建資金360餘萬元，完成創建户286户，端檐垛脊1000多户，改灶改廁1200多户。硬化主幹連户路12.8公里，硬化院壩1.2萬平方米。五年來，投入資金100多萬元，為容光街道、元木麻埡街道、元木安置點安裝路燈100多盞，安裝垃圾箱100多個，徵地新建垃圾處理場1個。完成盤龍街道、集鎮上下場口、煤礦安置點等街道路面硬化。
（二）樹立以人為本理念，下大力氣保障和改善民生。五年來，鄉黨委、政府嚴格財務資金管理制度，大力壓縮接待、會議、車輛等開支，加大財源建設力度，財政收入逐年大幅度增長，由赤字財政轉變為有財政滾存結餘的財政。實行村財鄉管制度，確保村級組織不浪費一分錢，擠出有限資金，幫助雙埡、螺絲、大箐等村消化村級債務近10萬元。五年來，通過“一折通”發放各類涉農資金1300餘萬元，採取“一事一議”的方式完成了200多個項目修建，摺合資金1000多萬元。農村合作醫療每年參合率均在98%以上，2012年農村合醫參合率達98.23%，216人蔘加城鎮居民基本醫療保險，參保率96.48%，規範醫藥報銷，保障羣眾利益，兑現醫保資金報銷共計406.3萬元。鄉衞生院實現整體搬遷，新建鄉衞生院門診樓、住院樓等醫療基礎設施，鄉衞生院從硬件和軟件上都是全縣一流的鄉鎮衞生院。新建7個村衞生室，做到村村有衞生室。全鄉衞生事業取得長足發展，鄉村兩級衞生醫療得到很大提高，有效解決了羣眾看病難、看病貴問題。加強農村危房改造和災後重建工作，有效消除了羣眾住房安全隱患。切實加強民政事業，嚴格程序發放各類救災救濟保障資金。投入150萬元高標準建成容光鄉敬老院並投入使用，是全縣一流的敬老院。嚴格標準兑現農村義務教育階段“兩免”資金和農村寄宿制貧困學生生活補助。教育“兩基”順利達標並通過驗收。把教育放在優先發展地位，新建了容光中學寄宿樓、洪關小學、元木小學、容光小學等教學樓，教育基礎設施和教育教學水平得到不斷提高。消化了容光中學、容光中心學校、盤龍小學、光明小學、光華小學等學校徵地遺留問題。積極引導農村剩餘勞動力轉移，每年轉移農村剩餘勞動力4000人次以上。人口計生工作整體水平逐年提高，人口主體指標完成較好，人口出生率保持在6.9‰，人口自然增長率在4.6‰，常住人口符合政策生育率95.8%。
（三）推進“平安容光”創建，提升羣眾安全感指數。一是堅持日常檢查與專項治理相結合，突出抓好容光煤礦、非煤礦山、學校、消防、道路交通、民爆物品、煙花爆竹等行業（單位）的安全監管，堅持嚴格排查，隱患必除，嚴防重特大安全生產事故發生。五年來共組織安全檢查300餘次，配合上級機關深入企業檢查150餘次，有效地杜絕了重大及以上安全生產事故的發生。二是進一步完善信訪機制，加強鄉村組三級信訪網絡建設，做到了小事不出村，大事不出鄉，矛盾不上交，着力把矛盾化解在基層，消化在萌芽狀態。三是推進平安創建活動，堅持預防為主、打防結合的方針，切實抓好社會治安綜合治理工作，“五五普法”工作順利通過上級驗收。五年來，沒有出現一起惡性的事件和突發公共事件，社會治安持續良好，提高了人民羣眾的安全感指數。
四、切實加強黨的建設，為發展提供堅強組織保障
近年來，鄉黨委立足鄉情實際，準確把握髮展規律，科學確定經濟社會發展思路和目標，按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的要求，紮實推進“五強化五提升”，為全鄉各項工作有序開展提供了堅強組織保障。
（一）強化班子建設，提升履職能力。一是加強思想政治教育。堅持把政治理論學習和業務知識學習制度常態化，不斷提高班子成員的政治素養和政治敏鋭感，不斷提高管理社會事務、處理人民內部矛盾、維護社會穩定的本領。二是講團結，樹正氣，增強班子凝聚力。認真貫徹民主集中制，重要問題集體決定，做到溝通在討論前，討論在決定前。嚴格遵照鄉黨委的決定，在工作中補台不拆台，加強溝通，步調一致，精誠團結，勇挑重擔、推動發展。三是公平公正選人用人。堅持正確的用人導向，不論資歷、不分彼此，平等相處，做到“人盡其才、才盡所用”，嚴格按照縣委組織部“海選”和“兩推一選”方案，圓滿完成了第七屆、第八屆村民委員會換屆選舉和村黨支部換屆選舉工作，選優配強了村班子成員，實現了全鄉七個村支部書記、主任“一肩挑”，27名村幹部交叉任職。四是加強作風建設。結合創先爭優、“三個建設年”、“四幫四促”活動契機，積極開展領導掛村、部門包村、幹部幫村工作，通過組織黨員幹部深入基層開展志願服務、設崗定責、公開承諾、走訪慰問等活動，從羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手梳理意見和建議，協調各方力量給予幫助解決，緊密了黨羣、幹羣關係，全鄉幹部工作積極性高漲，有幹好工作的責任心和激情。全鄉鄉風、民風純樸。
（二）強化網絡建設，提升服務水平。一是規範建設服務平台。投資59.8萬元建設了鄉鎮一流的黨務政務綜合服務中心、機關幹部食堂。投資10萬元建設了七個村級便民綜合服務站，18個組級便民服務點。2012年底累計為羣眾辦結事件6000多件。投資55萬元，高標準新建了聯龍村、雲龍村辦公樓，對雙埡村、螺絲村、雲豐村、元木村、大箐村辦公樓進行維修改造，做到村村有全縣建設一流的辦公陣地。二是強化服務能力。組織一批“素質高、業務熟、能力強、服務優”的黨員幹部成立了便民服務隊伍，努力為企業發展、項目建設和人民羣眾提供全面服務、全程服務、全優服務，深化網上行政審批制度改革、規範行政執法行為。清理整頓收費秩序、提高政務服務水平、促進行政權力公開透明運行，接受羣眾監督。三是為服務提供物質保障。投資50多萬元，對政府辦公樓進行了維修裝修，購置了空調，增添了辦公電腦、檔案文櫃，配置了鄉鎮一流辦公設備，為羣眾辦事創造了優良辦事環境。
（三）強化人性化管理，提升幹部待遇。鄉黨委在嚴格要求幹部的同時，也注重關心幹部生活、關心幹部成長。對幹部就餐實行每餐1元的補貼。在鄉內為幹部提供較好的居住條件，水電費用全部由政府承擔。調整了雙休時間，由2008年未安排固定雙休到2012年底的一週一休，都是逐步人性化管理的過程。注重後備幹部培養，近年來，經鄉黨委培養和推薦，被縣委提拔正科級幹部2人次，轉任同級重要領導崗位3人次，交流中心鄉鎮同級領導3人次，提拔副科級領導3人次。順利完成鄉鎮機構改革工作，有力推動了全鄉各項事業發展。
（四）強化黨風廉政建設，提升幹部廉潔自律性。一是認真落實黨風廉政建設責任制。將黨風廉政建設和反腐敗鬥爭列入重要議事日程，深入貫徹落實《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，堅持重大事項報告制度，述職述廉報告制度，廉政談話制度，民主生活會制度，層層簽定目標責任書。抓好村級兩委班子主要負責人和各站、所負責人德、能、勤、績、廉雙述及民主測評工作。全鄉測評情況總體良好。2010、2011、2012連續三年獲縣黨風廉政建設先進單位。二是加強黨務政務公開工作。加強財務管理，控制財政支出，嚴格執行“收支兩條線”，推行政務公開，增加透明度，接受黨內和黨外監督。全鄉7個黨支部全部設立黨務村務公開欄，每季度都進行一次公開。三是抓好廉潔自律。成立了鄉黨風廉政建設工作領導小組，加強對黨風廉政建設工作的領導。形成了一級抓一級，並對上一級進行監督和負責的有效機制。制定了黨風廉政建設、民主生活會、民主議事等一系列規章制度，深入推進糾風專項治理工作，狠剎損害羣眾利益的不正之風，每年均完成了紀檢監督案件查辦任務，其中2012年查處違紀黨員1名，警示訓誡3人次。四是嚴肅換屆紀律。加強學習中組部、中紀委“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”精神，確保換屆工作風清氣正。
（五）強化常規工作，提升總體水平。一是成功探索街道居民自治的集鎮整髒治亂模式，得到縣委、縣政府充分肯定，整髒治亂工作2009、2010、2011連續三年獲縣先進單位。二是大力開展精神文明活動，從2009年起，每兩年一屆的容光鄉農民運動會形成慣例；鼓勵村一級舉辦精神文明活動，並實行以獎代補政策，元木村、雙埡村、聯龍村、容光街道相繼舉辦了農民趣味運動會；扶持組建了容光街道腰鼓隊；2012年，承辦了桐梓縣南部鄉鎮籃球運動會，並取得冠軍的好成績；2011年組建容光鄉黨建文藝宣傳隊，到各村巡迴演出。三是切實加強遠程教育工作，確保硬件投入，效果比較明顯。四是積極開展了黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作，紮實推進 “三關工程”。五年來，為農民工追付民工工資近400萬元。
在過去的五年裏，容光鄉各項工作取得豐碩成果，全鄉的經濟社會發展也存在着一些困難和問題。主要表現在：一是農業基礎薄弱，農業產業結構調整難度大，農業產業化程度低。二是基礎設施建設滯後、欠帳多，特別是水、電、路等農村基礎設施不完善，與發展的需要差距大。三是經濟總量小，人均水平低，產業結構不合理，特別是三產滯後。四是人民羣眾收入水平不高，民生改善任務繁重。五是少數幹部思想解放不夠，觀念更新不夠，作風轉變不夠。少數幹部的執行力有待進一步提高。六是服務功能還需進一步拓展。對以上這些困難和問題，我們將加大工作力度，積極採取有效措施，切實加以克服和解決。
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