關於城市管理的議論文

我國的城市建設和發展步入了一個新的時期，形勢很好，城市正處於一系列激烈的社會經濟變革之中，今天我們就一起來看看關於城市管理的議論文吧！

關於城市管理的議論文：

摘要：本文分析了城市環境污染的原因，介紹瞭如何處理好城市發展和城市環境之間的關係，提出了加強城市環境管理的措施。

關鍵詞：城市;環境管理;淺析

環境管理是運用計劃、組織、協調、控制、監督等手段，為達到預期環境目標而進行的一項綜合性活動。宏觀層面上涉及環境思想體系，國家發展目標，環境管理戰略設計、實施和評估，環境法規體系等;微觀層面上涉及實現國家發展目標的方法和手段、環境社會政策、環境經濟政策、環境技術政策、環境監督和管理以及環境管理的認可和實施等。簡而言之，環境管理就是協調發展目標與環境的方法。

城市是人類在數百萬年的進化過程中逐漸形成的產物，近代的城市才具有幾百年的歷史。但是城市是與環境密不可分的，因此我們要對城市的環境進行合理的管理和保護。目前，我國所面臨的環境問題極為突出、城市環境的污染也越來越嚴重、羣眾對於環境改善極為迫切。在2013年初，席捲大半個中國東部的霧霾讓人們感覺到城市環境所面臨的問題和解決它的迫切性。所以，面對當前城市環境的局勢，我們要找到其原因的所在，在此基礎上，進行細緻的研究，找到解決環境污染的措施，只有這樣，才是我國城市環境可持續發展的動力所在。

1 城市環境污染的原因

首先是建設目標有疏忽，管理制度不合理。當環境保護問題的處理與解決進入行政決策層面時，因為政治上的因素的影響，所以缺乏整體規劃。還有一個原因是城市環境管理機關眾多，各部門種類繁雜，相互重疊，又相互之間牽扯，缺乏統一的團隊指揮。其次是資源運用扭曲與投入不足，行政協調困難與展望不足。主要表現在城市工業廢棄物與生活垃圾的處理這個方面上，它是需要大量的行政資源投入及高品質的環保行政人員參與。然而在經濟轉型時期，公共事務經費中用於環境保護的費用少之又少。這樣就造成了城市環境管理很難細緻的展開，缺少長遠的計劃。最後是環境意識與法律觀念淡薄。在目前的中國，法律觀念在環境領域還沒有徹底的普及，人們的環境意識淡薄，重視眼前利益，忽視長遠利益，很少對環境與發展問題統籌考慮、綜合決策，急功近利等思想意識還較為普遍。

2 處理好城市發展和城市環境之間的關係

2。1 城市經濟發展不以破壞城市生態平衡為代價

城市是個複雜而脆弱的生態系統，其中的各成份聯繫密切並相互影響，任一生態因子的破壞或消失將對整個生態系統造成無可挽回的破壞。所以，城市經濟發展作為其內在的一分子，相應地也將遵循生態系統發展規律，妥善處理好城市經濟發展和城市環境之間的關係。具體措施有：實現從經濟理性到生態理性的發展理念轉變;大力發展城市循環經濟;調整城市產業結構，倡導綠色GDP。

2。2 城市建設和城市環境之間的關係

城市建設是城市發展中最為明顯的`部分，通過各類有形建築、設施、結構佈局等可直接看見的外在安排展現城市發展的歷程。在某種程度上，城市建設程度直接反映了該城市的經濟實力和居民幸福指數，現代的、時尚的、先進的城市建設預示着該城市有着強勁的經濟基礎和發展前景。但是，城市建設如城市經濟發展投入一樣需要一個度，盲目過度的發展城市建設必然牽制該城市的長遠發展，猶如拔苗助長，最終損害該城市可持續發展能力。所以，地方政府在進行大範圍大規模的城市建設時，必須兼顧城市經濟投資力度和環境的承受能力。一方面，應當確保城市建設投資在城市投資中的一定比例，特別是城市基礎設施建設，滿足城市正常生產和生活的需要，保證城市充分就業;另一方面，必須合理配置城市建設投資的比重，不僅使城市產業投資跟上城市建設投資的步伐，為城市建設提供充足的物質條件和技術支持，而且確保各項建設投資在城市自然環境可承受能力範圍之內，有利於城市生態環境的良性發展。具體措施如確保城市公共投資的適度、合理;積極合理地引導城市商業建設。

3 加強城市環境管理的措施

3。1 從環保宣傳方面入手，加強全民環保意識的提高

第一個方面就是從學生入手，提高孩子們的環保意識。培養學生的環保意識已成為教育不可推卸的責任，環保教育要從孩子抓起，從課堂抓起。第二點是充分利用媒體，加強環保宣傳。要充分利用媒體的便捷傳播途徑和廣泛影響力，在電視、廣播、網絡等的廣告中增加環保公益廣告，大力宣傳環境污染的危害性和環境保護的重要性，提高市民的環保意識和法治觀念。第三個方面是舉行各式各樣的的環保教育活動，可以對社會的環保氛圍具有積極的影響，使得環保教育深入人心，促成人人關注環保、人人蔘與環保的局面。

3。2 對於培養良好公共道德的探討

良好的社會道德是環保教育、實施的基礎。所以要積極的推動社會公共道德教育。一切要從公眾的利益出發，關心城市的建設發展，熱愛城市中動物植物。要崇尚“綠色世界”，積極投身城市環境保護活動。要積極參加城市“五講四美三熱愛”活動，要模範遵守市民道德規範，要“與人為善，與鄰位善”，要積極搞好城市的衞生，從小處入手，維護市容市貌，要嚴格遵守《環保法》，同違法亂紀的行為進行堅決的鬥爭。

3。3 對於發展環境保護學術隊伍，推動環境科學研究工作開展的探討

如何能保護好環境，要從兩個方面入手，一靠政府，二靠科學。資源和能源的浪費是環境污染嚴重的主要原因。但是也與控制污染、提高能源利用率等科學技術落後具有非常大的關係。因此建設一支由環境保護專家、學者、城市環境管理工作者組成的學術隊伍，具有着非常重要的意義。與此同時，我們應該有重點地開展城市環境管理科學研究工作。

3。4 對於健全法制，依法管理，環境執法力度的探討

推行環境發展主要包括以下三個方面。首先是治理為主的環境政策，針對業己存在的環境污染進行單項治理;其次是“預防為主和綜合治理”的環境政策;最後是迫求環境舒適性，把環境效益、經濟效益、社會效益三者協調統一的環境政策。因此，我們必須嚴格執行《環保法》及有關規章制度，完善監督機制。要積極的發展居民在環境保護這方面的作用，鼓勵他們對污染環境和破壞環境的違法現象的監督，鼓勵他們與此行為作堅決鬥爭。

3。5 對於加大環境基礎設施投資力度的探討

在我國改革開放之後，國民經濟的持續增長，環境保護的投資規模也得到了大幅度的提高，但距離目標仍然有着一定得距離，因此必須本着“污染者付費、利用者補償、開發者保護、破壞者恢復”的原則，逐步提高環境污染防治投入佔本地區同期國民生產總值的比重，建立相應的融資政策和考核檢查制度。

3。6 對於建立、健全環境監測體系的探討

環境監測是控制環境質量的一個重要方面，它可以有效的對環境污染破壞做出預警，所以我們要建立和改進環境監測體系。建立環境監測中心和環境監測機構，形成統一的環境監測網絡，全面監測水質、大氣、土地等等方面，如水質監測站、汽車廢氣測定站。

結語：通過以上對於我國城市環境所面臨問題的原因和解決措施的探討，我們可以發現，只有建立健全的環境保護意識和制度，培養良好的功德心和加大投資力度才能從根本上解決困擾我國經濟和社會發展的城市環境問題，最大限度的縮小我國城市環境與國外發達國家這一方面的差距，才能為人們建設美好幸福的家園，保證人們身心的健康。

4 結束語

城市是人類社會發展的產物，現代城市經過了幾個世紀的發展，已經成為了人類賴以生存的場所。廣泛的來講，城市也是屬於自然環境的一個組成部分，城市環境的好壞、保護程度和管理方式都對人類的生存狀態產生重大的影響。隨着環境管理工作的進一步深入和公眾環境意識的增強，環境管理需要公眾參與的呼聲日益增高。因此，只有確實發揮公眾參與的功能與效益，才能提高公眾參與環境管理的有效性，最大限度地發揮環境管理的綜合效益和長遠效益。

參考文獻：

[1] 楊長福，走均衡城市化建設生態城市的研究[J]，環境與可持續發展，2011，（4）。

[2] 王祥榮，生態與環境――城市可持續發展與生態環境調控新論[M]，東南大學出版社，2008。