公共政策學論文

隨着經濟的發展和社會的進步，教育層面的不斷拓展與深化，高等院校的不斷擴招,導致教育規模迅速膨脹,待就業的大學生數量與日俱增,給社會帶來的就業壓力日趨嚴重。以下是為大家整理的公共政策學論文，希望對你們有所幫助！

公共政策學論文

摘要：近年來，隨着我國高校畢業生就業率的下降，給社會帶來的就業壓力日趨嚴重，大學生就業難已成為當今社會普遍關注的問題。我國應如何解決這一嚴峻的社會問題成為今後社會發展的重要任務和責任。因此就當前大學生就業的形勢、原因進行了分析並在此基礎上, 從公共政策角度出發, 提出了相應的解決措施。

關鍵詞：大學生 就業 公共政策 問題 解決措施

　正文：

隨着經濟的發展和社會的進步，教育層面的不斷拓展與深化，高等院校的不斷擴招,導致教育規模迅速膨脹,待就業的大學生數量與日俱增,給社會帶來的就業壓力日趨嚴重。大學生的就業難的問題在近幾年來已逐漸成為整個社會所關注的焦點。如何做好高校畢業生就業工作必將成為各個高校工作的重中之重。

一、當前大學生畢業的就業形勢：

據調察，就新疆而言，2011年底，7.5萬名實名登記的2009年前未就業大學生依靠政府，通過多種渠道順利就業；年初，自治區明確力爭今年7萬高校畢業生就業率達85%的目標。儘管各項促進就業的優惠政策和扶持力度都超過往年，但大學生就業形勢依然嚴峻，總會有一些學生面臨就業難的難題。是繼續觀望，還是及時放低身段？

是按圖索驥非本專業不就業，還是勇於跨學科就業？是堅守城市辛苦營業，還是到基層去大展身手？政府應對大學畢業生如何成功實現就業、社會實習和見習崗位能給大學生就業什麼幫助、大學生實習基地的發展狀況、及未畢業大學生該如何面對未來的就業等話題進行探討，因此能為大學生就業提供幫助。

　二、當前大學畢業生就業形勢嚴峻的原因：

第一，大學生就業專業與實際學習的專業不對口。由於大學生剛剛步入社會，對就業方面沒有一個明確的目標，對擇業的盲目性也或多或少的影響着專業與社會實際的不對口。因此導致許多大學生不能馬上適應社會需要，存在就業難的問題。

第二，對工資的期望值過高。就學生及家長的主觀願望而言，雖然我國的高等教育已經從精英教育進入了大眾化教育階段，但家長與大學生個人仍然始終對畢業後的就業抱着高期望值。當這種高期望值與現實中的就業崗位或機會存在落差時，大學生就可能陷入難以就業的處境。因此，願望與現實之間的反差構成了現階段大學生就業難的重要原因。

第三，對於一份硬工作的需要。很多大學生都向往“鐵飯碗”的工作，希望自己能及一個好的工作單位或企業，工作穩定，收入較高。但是現實往往是殘酷的，社會現狀並不能滿足所有畢業生的願望，因此導致很多大學生就業出現困難。

　三、 大學生就業問題的公共政策解決措施：

在分析嚴峻的就業形勢的基礎上，我們可以知道大學生就業是一項複雜而系統的工程，涉及到社會、學校和學生等各個方面，必須按照黨中央、國務院的要求部署,高度重視，發揮各方面的積極性，形成社會共同參與，齊抓共管的局面。下面就將從公共政策角度方面來闡述解決大學生就業問題的公共政策措施：

（一）、政府應創造良好的政策環境；

政府可以採取以下措施:

（1）、消除政策壁壘，破除政策性障礙。現在影響和制約畢業生就業的一個重要因素是各地、特別是中心城市的進入壁壘或地方保護主義政策。消除壁壘，破除障礙勢在必行；

（2）、拓寬渠道，創造寬鬆的就業環境，千方百計拓寬畢業生就業渠道。政府要鼓勵用人單位多吸納高校畢業生就業，黨政機關錄用公務員和國有企事業單位新增專業技術人員和管理人員應主要面向高校畢業生，為各類企事業單位特別是中小企業和民營企事業單位聘用高校畢業生提供便利條件和相應服務；鼓勵和支持大學生到基層、到鄉鎮、到非公有制單位就業，支持大學生自主創業和靈活就業，最大限度地給畢業生創造一個自由、寬鬆的就業環境，最大限度地發揮畢業生的聰明才智，給畢業生提供一個建功立業的舞台。真正形成人盡其才、人盡其用、自由流動、自主創業的良性宏觀運行機制；

（3）、發揮市場的導向作用，發揮市場在畢業生就業中的基礎性作用，不斷培育和完善市場，讓市場在就業中發揮應有的作用。政府只創造條件，加大宣傳力度，建立公平、競爭、擇優、統一有序的就業制度、就業機制、就業信息體系和服務體系，積極推動和促進畢業生就業；

（4）、建立培訓機制,增強畢業生的擇業競爭力。近年來，畢業後暫時未找到工

作的大學生呈增多的趨勢, 國家對此應給予足夠重視，弄清楚暫時待業的原因，分門別作採取不同的措施。建議建立培訓機制，進一步培訓那些真正想工作但因專業和能力問題暫時無法就業的畢業生，進一步激活畢業生就業市場，創造就業崗位，增強畢業生的擇業競爭力；

（5）、制定政策，解除特殊羣體的後顧之憂。對那些思維活躍、富有開拓創新意識的畢業生羣體，要給予大力支持，對自主創業者，國家要制定一套相應的辦法，為創業者營造寬鬆的社會輿論環境，利用完善的機制來激發大學生的創業潛力，讓拔尖創新人才脱穎而出。對那些暫時未找到工作而家境比較困難的畢業生要給予多方面關照, 在延長畢業生找工作就業時間兩年之內，允許待業大學生自由選擇將本人户口和人事檔案保留在高校或生源所在地，免收服務費用，符合社保條件的特殊困難畢業生,要納入城市居民最低生活保障體系，做到應保盡保，在一定限度內解除他們的後顧之憂。

（二）、不斷優化我國的教育結構；

大力優化教育結構，大力發展應用性教育和技能型教育。對教學質量不高、專業設置不合理而導致就業率達不到50%的學校和專業要減少招生計劃，甚至停止招生。在教學計劃上，重點進行基礎和綜合教育,重視能力的`培養和訓練。應逐步將教育方式從供給導向向需求導向轉變。高校較大的專業設置和招生自主權，使高校能夠根據經濟發展和勞動力市場的需求情況，及時調整專業設置和招生規模。大力發展應用型教育和技能型教育，並且要在政策上鼓勵民間資本投資這類教育上。

（三）、合理發展經濟，正確調整產業結構；

解決就業最終要靠經濟的增長, 這是解決就業問題的根本途徑。俗話説的好，經濟繁榮就業易，經濟繁榮靠人才。只有快速、合理的發展經濟，才能更好，更穩的從今就業。目前，我國經濟正處於高速成長階段, 經濟持續快速健康發展將為就業提供巨大的空間。

據調查，目前，第三產業必然有突飛猛進的發展，就業比重將從現在30%上升到50%左右, 發達國家已達到70%以上。現代化的第三產業是以知識和高科技為支持的, 其中的金融保險業、法律、審計、財會、投資、心理、出國留學等方面的諮詢服務業，各類經紀人和中介機構，文化教育業等服務產業的發展，要求其從業人員半數以上是取得大學學歷或大學學歷以上的人員，第三產業成了吸收就業的主要領域。

此外，非公有制經濟和高新技術產業興起對高層人才需求旺盛成為就業的重要增長點，中小企業是就業的主要載體，隨着國企改革的逐漸完成，也將使國企大規模儲備人才。當前，全球經濟大調整，需要大批的高級技術工人, 即具有高級技能、較高知識水平和較高收入的藍領，這是人才全球化的一種趨勢。努力爭取將全球有限的就業崗位更多地配置到中國來，中國有望成為世界製造業重要基地，到時無論是服務業還是製造業，都向莘莘學子們展示了廣闊的就業前景。

　總結：

在這個21世紀這個飛速發展的時代，我個人認為，在國家制度和市場機制上做到儘量完善的同時，我們大學生也應該端正自己的就

業觀念、不斷的完善自我把自己鍛鍊成一個全方面發展的人才，這樣才能根本性的解決我國的就業問題。才能真正的適應這個社會，解除這一嚴峻的社會問題。

　參考文獻：

1、人民網；新疆大學生就業信息服務網

2、當前大學生就業形勢的分析及對策研究[D] 張舉 福建師範大學 2002年

3、《關於我國就業問題的理性思考》 孫續功

4、《就業問題的公共政策思考》 董克用

5、《新形勢下高校學生就業與管理體制創新研究》 郎建華 2009