大氣污染防治督查簡報

大氣污染防治督查簡報一

按照《2017-2018年京津冀及周邊地區大氣污染防治強化督查方案》要求，28個督查組在前期聽取彙報、調閲相關資料基礎上，結合“高架源”污染源自動監控數據和“12369”全國聯網舉報投訴受理信息，陸續開展督查工作。

4月8日至11日，28個督查組均進行了現場督查，共督查946家企業(工地)，發現679家單位存在違法違規問題，約佔檢查總數的72%。督查主要發現的問題有以下幾方面：

一是仍有不少“散亂污”企業違法生產。28個督查組共發現“散亂污”企業違法生產、排查不清等問題116個。北京市部分地區“散亂污”企業整治進展緩慢。北京市大興區安定鎮政府提供的111家名單，目前僅完成清退16家，抽查4家中企業3家仍違法生產，“散亂污”企業整治方案不完善，網格化監管不健全。河北省保定市清苑區孫莊鄉大候村一無名土法鍊鋁小企業，現場檢查時正在生產，熔鋁廢氣、烘乾工段廢氣未經處理直接外排，採用暗管與滲坑排放生產廢水。山西省陽泉市盂縣牛村鎮東山村約20餘家耐火材料企業集聚羣，該區域內企業管理粗放、物料隨意堆放，防揚塵措施落實不到位，區域污染嚴重。河南省鄭州市鄭東新區青年路及光明路附近某廠區內有多家“散亂污”企業在生產，涉及從事木料加工、PVC裝修材料、薄膜、塑料顆粒等企業，這些企業均未辦理環評審批手續，生產時所產生的大量粉塵和廢氣無任何處理設施，直接排放。焦作市城鄉一體化示範區部分“散亂污”企業沒有落實到街道、辦事處責任人及網格長。

二是7家高架源企業自動監控設施不正常運行，甚至弄虛作假。山東省淄博綠能環保能源有限公司自動監測工控機內安裝有兩個數據平台，數據不一致。經通入濃度為501mg/m3的二氧化硫標氣測試，一個數據平台軟件顯示二氧化硫為569.90mg/m3，另一個顯示二氧化硫為51.05mg/m3，上載環保部門二氧化硫濃度僅為實際二氧化硫濃度10.19%，電腦內安裝的PLC通信平台軟件數據無法如實反映監測分析儀數據，上載環保部門數據嚴重失實。當地環保部門已經對計算機等相關設備進行查封扣押，並移送公安部門。

三是個別工業企業污染物仍超標排放。督查發現河北省邯鋼集團邯寶鋼鐵有限公司、河北鋼鐵集團榮信鋼鐵有限公司、唐山冀東三友水泥有限公司、山東省德州市平原信達化工股份有限公司、山東新華製藥股份有限公司等5家企業存在部分時段大氣污染物超標排放問題。

四是165家企業治污設施建設不完善或不正常運行。較為突出的有如：天津三達鑄造有限公司現場檢查雖未生產，但沖天爐配套的污染防治設施損壞嚴重，澆鑄、打磨、噴漆車間無污染防治設施。河北永洋特鋼集團有限公司燒結機配料工段、高爐鑄鐵機出口、石灰窯上料口等工序無收塵及除塵設施。山西晉城市天澤煤化工集團股份公司化工廠廠區有機廢氣無組織排放嚴重，氣味刺鼻;脱硫塔再生槽水PH值在線中控和現場監測均為6，無法起到脱硫效果。山西省晉城市陽城縣鑫鑫陶瓷廠廢氣處理設施未運行。山東省淄博廣通化工有限責任公司氧化鋯車間酸霧瀰漫，揮發性氯化氫無組織排放嚴重，鹽酸酸霧吸收塔吸收液呈強酸性，未添加鹼液，無處理效果。河南省鄭州市華興玻璃有限公司企業脱硫除塵設施未按要求添加鹼性吸收劑，噴淋液PH約為2，呈酸性;石英砂、玻璃渣配料、上料口未按環評要求安裝布袋除塵及收塵設施;在鄭州市橙色預警尚未解除時，未採取限產30%的要求，生產負荷設計產能的120%。

五是部分企業揮發性有機污染物(VOCs)治理不到位。山東省濱州市博興縣興福鎮恆匯板業有限公司彩塗工藝無VOCs處理設施，調漆工序，產生的廢氣未收集處理。德州市平原縣温特實業有限公司噴塗生產線產生的VOCs廢氣經收集後焚燒處理，滾塗工序未密閉，油漆車間產生的VOCs廢氣未經收集治理，直接無組織排放外環境。河南尉氏縣久華橡膠製品有限公司壓膠、密煉、硫化罐、平板硫化工序均沒有VOCs治理設施。

上述問題，督查組已及時移交當地環保部門進一步調查處理，各督查組將按照環保部要求，繼續跟蹤整改落實情況。對部分突出問題，環保部將直接進行督辦，逐一對賬銷號。

另外，根據“高架源”污染源自動監控數據顯示，鋼鐵行業在4月7日後氮氧化物排放明顯增加。在被督查的城市中，唐山市鋼鐵行業排放增加最多，4月8日相較4月7日氮氧化物排放量增加了38%。其中，河北鋼鐵集團榮信鋼鐵有限公司、河北唐銀鋼鐵有限公司、首鋼京唐鋼鐵聯合有限責任公司、唐山不鏽鋼有限責任公司等13家排放量較大的'鋼鐵企業氮氧化物排放增長均在60%以上。已通知唐山市督查組開展現場督查。

大氣污染防治督查簡報二

“4月8日至11日，28個督查組均進行了現場督查，共督查946家企業(工地)，發現679家單位存在違法違規問題，約佔檢查總數的72%……”

4月12日，環保部官網對外公佈了京津冀及周邊地區大氣污染防治強化督查的首份“戰報”。此番強化督查被稱作環境保護有史以來，國家層面直接組織的最大規模行動。

目前，該行動已發現哪些問題?違規企業如何“花式”作假?一系列話題頗受外界關注。

“最大規模”行動已查出啥問題?

近日，環保部宣佈，從全國抽調5600名環境執法人員，對京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開展為期一年的大氣污染防治強化督查。

“2+26”城市具體為北京、天津市，河北省石家莊、唐山、保定、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢台市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤市，河南省鄭州、新鄉、鶴壁、安陽、焦作、濮陽、開封市。

4月12日，環保部官網發佈通報稱，4月8日至11日，28個督查組均進行了現場督查，共督查946家企業(工地)，發現679家單位存在違法違規問題，約佔檢查總數的72%。

記者注意到，這是該行動啟動以來，環保部首次對外公佈“戰報”。在通報中，督查組列出了發現的主要問題：

——仍有不少“散亂污”企業違法生產

通報稱，28個督查組共發現“散亂污”企業違法生產、排查不清等問題116個。

其中，北京市部分地區“散亂污”企業整治進展緩慢。例如，北京市大興區安定鎮政府提供的111家名單，目前僅完成清退16家，抽查4家企業中，3家仍違法生產。

——7家高架源企業自動監控設施不正常運行，甚至弄虛作假

通報顯示，山東省淄博綠能環保能源有限公司自動監測工控機內安裝有兩個數據平台，數據不一致：經通入濃度為501mg/m3的二氧化硫標氣測試，一個數據平台軟件顯示二氧化硫為569.90mg/m3，另一個顯示二氧化硫為51.05mg/m3，上載環保部門二氧化硫濃度僅為實際二氧化硫濃度10.19%，數據嚴重失實。

——165家企業治污設施建設不完善或不正常運行

通報顯示，天津三達鑄造有限公司現場檢查雖未生產，但沖天爐配套的污染防治設施損壞嚴重，澆鑄、打磨、噴漆車間無污染防治設施;山西晉城市天澤煤化工集團股份公司化工廠廠區有機廢氣無組織排放嚴重，氣味刺鼻;脱硫塔再生槽水PH值在線中控和現場監測均為6，無法起到脱硫效果等。

此外，個別工業企業污染物仍超標排放、分企業揮發性有機污染物(VOCs)治理不到位等問題也通報在列。

強化督查如何展開?

——每個城市全年共安排25輪次

記者注意到，第一季度空氣質量專項督查剛剛結束，此番史上最大規模的大氣污染防治強化督查隨即展開。

據媒體報道，按照安排，每個督查組8人，對上述城市開展駐點督查，兩週輪換一次，每個城市全年共安排25輪次。4月7日晚，參加第一輪大氣污染防治強化督查的224人已全部到位，並與被督查城市開展工作對接，正式啟動現場督查工作。

值得注意的是，受環保部部長陳吉寧委託，4月7日至8日，副部長翟青前往河北省滄州市，現場檢查大氣污染防治強化督查工作協調保障情況，確保督查工作順利開展。

部長親自部署、全局調度，副部長一線指揮、具體協調，有媒體評論稱，此番強化督查“重視程度可見一斑”。

為何如此受重視?

——部分城市實現“大氣十條”目標難度不小

從環保部歷次督查情況來看，一些環境問題在不同地區反覆出現，壓力傳導不到位、措施落實不到位的情況長期存在。

官方數據顯示，自2016年冬季以來，北方部分地區重污染天氣頻現，具體到上述“2+26”城市上，一些城市污染物濃度反彈力度還很大，有的甚至接近50%。

2013年，國務院發佈《大氣污染防治行動計劃》十條措施，如今已步入第一階段的收官之年，但據媒體報道，從今年1-2月的空氣質量狀況來看，一些城市實現“大氣十條”明確的改善目標，難度不小。

據瞭解，這次大規模督查是在日常督查的基礎上加碼一年，目的就是為了層層傳導大氣污染防治壓力，督政與督企並重，確保工作分工真正落地見效。