雙百活動簡報

全市“雙千”活動開展以來，扶風縣抓緊動快，充分調動各方資源，精心組織實施，採取“六堅持，實現六效果”的方法，推動全縣“雙百”活動不斷向縱深發展。

堅持結合縣情，實現“雙管齊下”效果。

一是精心篩選包聯企業。2月2日，縣政府召集縣委組織部、縣人社局、縣工信局、縣農業局、縣統計局、縣工商局、縣文物旅遊局、縣供銷聯社等部門主要負責人，專題研究“雙百”活動包聯企業篩選事項，縣委常委，常務副縣長，縣“雙百”活動領導小組副組長張揚要求，在篩選包聯企業時既要體現市上活動要求，又要緊貼扶風實際，具體做到“五個結合”，即結合今年市考縣25個重點項目，結合全縣確定的90個重點項目，結合絳帳工業園、旅遊文化產業園和機械加工工業園發展，結合國家產業結構調整方向，結合包聯部門職能特點。對此，縣“雙百”辦會同有關部門，深入全縣重點項目建設現場和三個園區實地，進行全面摸底調查，從1000多户企業中初步篩選出了符合條件的150多户企業。

二是合理分配包聯企業。針對縣內規模以上企業較少和中小微企業居多的現狀，為了支持規模以上企業發展和重點項目建設，加快食品、建材、機電、紡織等支柱產業轉型升級，扶風縣採取“雙保險”，實現了“雙管齊下”的效果，即在市級部門包聯的基礎上，選取33户重點企業安排給縣級領導繼續包聯，同時33名縣級領導每人再包聯一户科技型、成長型、市場發展前景好的中小微企業，60個縣級部門和19個雙管單位結合各自職能特點，每個單位包聯1户企業。此次活動扶風縣百餘名幹部共包聯了145户企業，其中工業72户、商貿流通58户，旅遊服務業15户。

堅持領導帶頭，實現“示範引領”效果。

一是堅持縣級領導以上率下。活動伊始，扶風縣開展了為期一週的“縣級領導集中企業行”活動，充分發揮縣級領導以上率下作用。2月27日—28日，縣委書記周宇鬆深入聯繫企業陝西海榮醫藥包裝有限公司，對企業生產經營和項目建設情況進行調研。縣委副書記、縣長、縣“雙百”活動領導小組組長陳愛民先後深入聯繫企業寶雞新希望農牧有限公司、今麥郎食品(寶雞)有限公司開展調研。3月3日—5日，其他31名縣級領導也都陸續深入各自包聯企業走訪調研，為活動開展起到了示範引領作用。

二是堅持“一把手”負責制。2月28日，全縣“雙百”活動動員會上，縣委常委、組織部長、縣“雙百”活動領導小組副組長傅宇要求，各包聯單位主要負責人要親自掛帥，第一時間下到企業。縣“雙百”辦精心組織開展了“一把手聯企解困促發展”活動，3月份，79個包聯單位主要負責人迅速行動，及時深入包聯企業，開展對接幫扶活動，推動全縣幹部聯企活動順利開展。

堅持氛圍營造，實現“家至户曉”效果。

一是利用新聞媒體資源。活動開始後，縣“雙百”辦積極與縣電視台、縣政府辦聯繫，分別在《扶風新聞》和扶風縣人民政府網站開設“雙百”活動專欄，專題報道縣級領導、各包聯單位聯企工作動態，目前縣“雙百”辦編髮活動簡報20期，縣電視台播發了15期新聞，對活動氛圍營造發揮了重要作用。

二是利用大型會議資源。縣委、縣政府主要領導每逢縣內各類重大會議，反覆進行動員部署、強調要求。在縣委十五屆八次全會上，縣委書記周宇松明確提出，在加大招商力度的基礎上，高度重視對現有企業的聯繫、服務和扶持，確定重點扶持企業名錄，紮實開展“百名幹部聯繫百户企業”活動。20XX年度目標責任考核總結表彰暨20XX年重點工作部署動員會上，縣委副書記、縣長、縣“雙百”活動領導小組組長陳愛民要求，要抓好旅遊、工業、農業產業發展，開展好“百名幹部聯繫百户企業”活動，協助工業企業達產達效。

三是利用先進典型資源。活動開展以來，縣“雙百辦”組織專人深入包聯部門和企業，廣泛蒐集各單位活動信息，充分挖掘總結，並在全縣範圍內作以推廣。先後總結出了縣統計局的“‘五個到位’，落實‘雙百’活動任務”、縣物價局採取“‘四出四進’，推進‘雙百’活動有效開展”、縣郵儲銀行“解企業燃眉之急”等經驗做法，目前全縣幹部聯企幫扶促發展的濃厚氛圍已經初步形成。

堅持精心謀劃，實現“同頻共振”效果。

全市“雙千”活動開展後，扶風縣緊扣活動主題，彰顯活動宗旨，明確幫扶方式，認真謀劃，精心組織實施。縣“雙百”辦圍繞市“雙千”辦日常工作要求和《寶雞市“雙千”辦20XX年工作要點》，堅持近期工作有安排，長遠工作有謀劃，紮實做好市上的“規定動作”，又精心設計縣上的“自選動作”，確保了市“雙千”活動與扶風“雙百”活動有機統一，達到了“同頻共振”效果。3月初，縣“雙百”辦對3月份全縣活動任務進行了細化，要求各包聯單位3月3日前完成與包聯企業的聯繫對接，3月5日前上報具體的活動方案，3月16日前上報梳理出的具體問題、解決措施和完成時限工作計劃，3月27日前建立本單位問題台賬。3月底，縣“雙百”辦對79個包聯單位報來的資料進行分類彙總，梳理出了《全縣包聯單位活動實施方案》、《3月份全縣“雙百”活動選派幹部工作情況記實表》、《全縣包聯單位工作計劃》等資料。4月初，按照市“雙千”辦要求，同時也為了下一階段全縣活動深入開展，縣“雙百”辦安排人員加班加點，對各包聯單位上報的問題仔細甄別、認真分析，整理上報了《扶風縣聯企情況統計表》、《寶雞市“雙千”活動縣區聯企對接一覽表》、《寶雞市“雙千”活動聯企單位3月份工作進展情況統計表》等活動資料，縣內也形成了《扶風縣“雙百”活動一季度問題台賬》、《扶風縣“雙百”活動A、B、C類問題》、《扶風縣一季度“雙百”活動問題彙總及情況分析報告》等基礎性資料。截止目前，62個縣級部門(單位)上報各類問題170個，其中已辦理的A類問題30個，正在辦理的B類問題63個，需要協調有關部門聯合解決或需報縣活動領導小組協調解決的C類問題77個。

堅持解決問題，實現“立竿見影”效果。

一是打好“殲滅戰”。 活動伊始，縣委書記周宇鬆要求，從包聯企業困難入手，從解決問題切入，是把“雙百”活動做實的重要抓手，要切實抓好落實。各包聯單位發揮職能優勢，堅持從企業目前最現實、最緊迫的問題入手，從小事、容易辦到的事做起，採取“四診”工作法(望，深入一線詳細查看企業生產經營、銷售、管理等方面基本狀況;聞，認真聆聽企業負責人和一線員工反映的困難和問題;問，召開企業負責人、員工代表會，一起分析問題存在的根源，探討解決問題的辦法;切，包聯單位召開班子會專題研究，制定具體工作措施、設定完成時限、落實工作責任人)，精準幫扶，確保全縣“雙百”活動取得立竿見影效果。縣林業局針對寶雞田源現代農業發展有限公司苗木銷售困難問題，為其提供苗木銷售信息，目前已幫助銷售苗木1500株，價值兩萬元。活動以來，21個包聯單位共辦理了30個問題，其中，指導企業建立完善管理制度辦理4個、擴大市場營銷辦理2個、協調資金辦理8個、發揮職能辦理10個、協調實際困難辦理6個。

二是打贏“攻堅戰”。針對當前“雙百”活動中收集整理的77個C類問題，4月8日下午，縣政府組織召開了全縣重點工作推進會，“雙百”活動被作為縣政府常務會議第一個議題進行了討論，在聽取了縣人社局局長、縣“雙百”活動領導小組辦公室主任董東生的彙報後，縣委副書記、縣長、縣“雙百”活動領導小組組長陳愛民要求，縣“雙百”辦要督促各包聯單位對C類問題深入剖析，查出病因，提出切實可行的工作措施，再提交縣“雙百”活動領導小組研究解決。4月9日，縣“雙百”辦向43個包聯單位發了《關於對“雙百”活動C類問題調查摸底的`函》，要求各包聯單位再進行一次全面深入的調查研究，摸清問題存在的根源，依據目前政策分析是否能夠解決，若能解決需要哪些部門單位配合、採取哪些科學合理的工作措施、建議領導小組協調解決哪些問題，分別要一一作出具體説明。目前，此項工作正在彙總整理，擬定於4月22日前後提交活動領導小組研究解決。

堅持建立機制，實現“持續發力”效果。一是完善工作制度。

活動剛起步，縣委、縣政府主要領導指出，建立和完善“雙百”活動的長效機制，是確保活動長久不衰的關鍵舉措。3月初，縣“雙百”辦制定了考勤簽到、請銷假、各成員單位月例會、季領導小組協調會、年度總結等內部管理制度。3月中旬，為了進一步規範服務企業工作，準確考量各包聯單位和聯企幹部工作成績，推動全縣“雙百”活動深入開展，結合市“雙千辦”工作要求，縣“雙百”辦下發正式文件，指導各單位建立了日常信息報送、月報表、季報告、年總結等工作制度。同時，及時開通了“雙百”活動QQ羣、電子郵箱等聯繫方式，搭建了各包聯單位工作交流的互動平台。

二是明確工作責任。經領導小組研究同意，縣“雙百”辦對抽調人員進行了科學分工，並夯實了工作責任。辦公室內設綜合協調組、督導檢查組、宣傳報道組。綜合協調組主要負責各類文件的制定、會議組織、問題歸類彙總、任務分解、聯絡協調等工作;督導檢查組定期不定期採取走訪企業、約談選派幹部、查閲工作資料、發放問卷調查等方式，全面掌握各包聯單位活動開展情況，每季度按工作實績對各單位進行考核打分排名，並在全縣範圍內進行通報;宣傳報道組負責收集各包聯單位工作動態，對活動中湧現出的好經驗、好做法及時予以報道宣傳，為活動開展營造良好的氛圍。

三是重視督查考核。為了建立服務企業發展的長效機制，防止聯企幫扶活動曇花一現、虎頭蛇尾，扶風縣堅持用考核抓活動的工作思路，2月28日，在全縣“雙百”活動動員會上，將縣考核辦制定的《“雙百”活動考核辦法》與《“雙百”活動實施意見》一併印發，並同步實施，起到了互促互進的效果。近期，縣“雙百”辦聯合縣考核辦對全縣活動進展情況進行了全面檢查，督促包聯單位和幹部邊聯邊改邊解決問題，儘快幫助企業解決一批困難和問題，逐步擴大“雙百”活動戰果。同時，對聯繫企業不深入、解決問題力度不大、資料報送不及時的5個包聯單位在全縣範圍內作了通報，並在一季度年度目標責任制考核時作了扣分處理。