20**年，XX區環境保護和城市管理局在區委、區政府的正確領導下，在市環保局的支持和指導下，始終圍繞“提升城市環境質量”這一核心目標，紮實推進總量減排、污染防控和環境監察等工作，全力抓好大運會環境質量保障和“創文”工作，推動我區城市環境水平不斷提升。
現將我局20**年主要工作情況和20XX年重點工作思路彙報如下：
一、主要工作開展情況
（一）紮實推進基礎性工作，推動“十二五”減排順利開局
今年是“十二五”減排工作的開局之年，為確保五年減排工作的順利佈局，我局積極謀劃，不斷夯實基礎，制定出台了《XX市XX區“十二五”主要污染物總量控制規劃》，完成污普和環統數據的動態更新工作，為全面完成十二五減排任務提供了行動指南和數據支撐。
1.通過20**年及“十一五”總量減排考核
20**年，我區化學需氧量、二氧化硫排放量順利完成了2010年及“十一五”減排任務，並取得全市第二名的好成績。
2.完成環統和污普動態更新工作
為做好2010年污染源普查動態更新調查工作，我局高度重視，成立了污普動態更新領導小組和質控小組，採取與鎮（街）集中辦公審核修正數據、與市局技術員會審等方式，確保了污普數據的準確性。此外，將環統工作與污普工作結合進行，同時發表、同時統計，目前已基本摸清了我區的污染源排放情況以及減排潛力，為 “十二五”總量減排工作提供了確實可信的數據支撐。
（二）積極開展專項治理工作，空氣和水環境質量明顯提升
今年以來，我局積極做好“氣”和“水”兩篇文章，通過開展污染物專項治理和重點工程建設，推動我區環境質量明顯提升。
1.積極鋪排，全面啟動vocs治理工作
制定出台了《XX區工業揮發性有機物重點源污染控制方案》等規範性文件，正式啟動了我區vocs企業的治理工作。截止到目前為止，列入2011年任務的一家企業已簽定了治理方案；列入20XX年任務的7家企業的治理工作也已全面鋪排。
2.劃定區域，進一步加強鍋爐污染物排放整治力度
2010年底前，我區已完成了低蒸噸、長實用年限和高污染燃料鍋爐的整改工作；今年以來，我區繼續加強高污染鍋爐企業的監管複查力度，並劃定佛山大道以東，佛山水道——佛山湧以南區域為我區高污染燃料限制區，重點對該區域內的鍋爐企業開展全面治理。
3.鞏固成果，陶瓷企業廢氣污染治理工作繼續深入
今年以來，我區繼續深入開展陶瓷企業廢氣排放監管和治理工作，督促企業開展清潔能源改造，並對排放不達標的企業實行了限期整改。截止到目前為止，我區18家陶企的主要設備中已有部分完成了天然氣能源改造，二氧化硫排放量大大縮減。
4.開拓創新，切實提高機動車排氣污染防治能力
我區現汽車保有量約為19.2萬台，為加強汽車尾氣管理，我局努力做好環保標誌發放工作，截止到11月共發放環保標誌106116份；同時，大力進行機構創新，集中人力、物力、財力，於11月份正式組建了“XX區機動車排氣污染防治所”，專責機動車排氣污染防控工作，以堅實的組織基礎推動我區機動車排氣污染防治能力的提高。
5.狠抓項目，水環境質量明顯改善
目前，汾江河二期生態治理工程已順利完工並通過驗收；紫洞水廠標準化建設工作正按計劃推進，目前項目建設資金已落實，工程正在立項中；此外，還完成了4家重點企業的強制清潔生產驗收，目前我區通過省、市兩級清潔生產驗收工作的企業共達27家。
（三）執法與監管並重，促使我區環境安全水平不斷提升
堅持抓好執法監察和污染源監控、管理工作，雙管齊下，確保我區環境安全：
1.組織開展各項環境執法專項行動
因大部制改革和事權下放，目前我局的環境監察職能主要是監督、指導鎮（街）分局開展環境執法工作，並對重點環境違法企業進行執法和處理。今年以來，我局以大運會環境質量保障為契機，針對涉重金屬、鉛酸蓄電池、危險廢物、醫藥製造等重點行業和企業，以及飲用水源保護區及周邊等重點區域，組織開展了多項專項執法行動，力保我區環境安全；此外，對企業的環境違法行為的處理情況進行了通報，以明確職責，對各分局起到警示作用。
2.不斷加強危廢和放射源監管工作
規範危廢監管制度，開展危廢規範化試點，截止到目前為止我區未發生環境安全事故；紮實推進放射源實時監控工作，全區95家企業的466枚放射源目前已完成91家444枚的在線監控設備安裝工作。
3.積極推動“數字環保”建設工作
一是不斷完善我區數字環保建設方案，完成了評估報告編制工作；二是完成空氣環境質量監控平台建設立項，以實現對轄區內3個空氣質量自動站數據的採集、處理、分析、統計和發佈功能。三是落實重點行業、企業的在線監控工作。制定了《XX區餐飲油煙在線監控建設方案》，將於今年年底前完成首批規模餐飲企業的油煙在線監控設備的安裝。
二、存在困難和麪臨問題
2011年，雖然我局工作取得了一定成績，但是也存在一些問題，主要表現為以下兩方面：一是減排潛力在“十一五”期間透支過量，“十二五”結構減排後勁不足；二是執法權和事權下放到鎮（街）後，由於多方面原因，環境監管執法力度和“三同時”執行監管力度有所減弱。
二、工作思路
20XX 年，我區環保工作的指導思想和工作目標是：緊緊圍繞“十二五”總量減排目標，深入貫徹落實區第三次黨代表會精神，以提升城市品質和人民羣眾幸福感為核心目標，樹立綠色、低碳發展理念，着力推進中心城區的生態文明建設，實現從節能減排治污時代向城市生態文明建設時代的跨越發展，持續改善區域生態環境。具體而言要抓好以下工作：
（一）以服務大局為目標，全力推進生態文明建設
1.切實抓好總量減排工作
總量減排是生態文明建設工作的內涵，我局下階段將繼續加強總量減排三大體系建設和環境信息數據管理，不斷完善總量減排工作機制，加大污水管網建設和污水處理廠中控系統建設力度，協調有關部門深入推進我區產業結構不斷優化提升，深挖結構減排空間和潛力，為實現“十二五”總量減排目標打好基礎。
2.積極推動生態市建設工作
貫徹落實市政府創建生態市實施方案的要求，制定詳細計劃確保各考核指標達標；加強生態示範村和名鎮、名村、示範村鎮建設，努力推動南莊上元、吉利村通過國家級生態村驗收；強化農村污水處理和畜禽養殖監管等措施，力爭實現生態市建設各項指標達標。
3.進一步優化審批流程
20XX 年，我區環評審批工作將以服務“城市三年提升”工作為目標，按照“依法行政、能簡則簡”的原則進一步精簡辦事流程，重點加強對“三舊改造”、城市綠道網建設、市容市貌提升工程、城市公共基礎設施建設等“城市提升”項目的服務，確保以最短的時間提供最優質的'服務，保障上述項目的高效推進。
（二）以重點行業污染治理為保障，打造綠色環保城市
城市生態環境提升是城市品質提升的重要內容。20XX年，我局將繼續深入抓好重點行業的污染防控和治理工作，切實提升羣眾生活環境。一是繼續抓好涉vocs 企業治理工作，確保完成7家企業治理任務；同時積極開展亮點示範工程，樹立成功治理典範企業進行經驗推廣，引導企業自覺開展治理。二是不斷加強重金屬監測及防治工作，多時段監控重金屬濃度及變化情況，初步建立我區內河涌重金屬污染數據庫並提出防治建議，便於排查鎖定污染源、制定正確的防治措施和飲用水源安全保障措施。三是進一步加強陶瓷企業廢氣監測和排放監管，推動我區現存陶企窯爐、噴霧塔等全面使用天然氣等清潔能源。四是夯實機動車排氣污染的監管基礎，抓好建立機動車數字信息系統建設和開展機動車排氣污染防治的課題研究兩大基礎性工作，探索機動車排氣污染防治新思路。
（三）以精細化管理為手段，不斷提升環境監察水平
針對大部制改革後基層環境執法力度不夠這一問題，大膽創新機制，採用精細化管理的模式，不斷提升鎮（街）、區兩級環境監察水平：
一是強化環保執法責任制，進一步加強對鎮（街）分局環境執法工作的監督和指導，建立健全基層領導幹部環保實績考核制度，以增強其落實屬地管制職責的主動性和積極性。二是以“權責對等”為原則，積極探索區級環保專項治理資金分配改革，進一步加強排污費徵收工作力度，提高基層環境行政服務水平和執法監管水平；三是整合資源，探索加強區級環境監察部門職能和配備，進一步強化對中心區域的環境監察力度。
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