下派社會主義新農村工作，是國家和省委加強和改進黨對農村工作的領導，切實轉變機關幹部作風，密切黨羣幹羣關係，全面推進社會主義新農村建設的重大決策。根據省、市、縣關於下派社會主義新農村建設工作隊的意見，鄉黨委、政府認真深入貫徹落實科學發展觀，按照以全面構建社會主義和諧社會為目標，以增加農民收入、提高農民素質和生活質量為出發點，把新農村建設作為解決“三農”問題的新突破口和加強村級組織建設的新載體，依靠羣眾，科學規劃，分類指導，分步實施，整體推進的工作思路，切實加強對新農村指導員的領導，各新農村指導員深入村社，切實做好新農村建設的各項工作，取得一定成績，現將2009年工作總結如下：
一、工作開展情況
(一)切實加強領導，制定工作計劃。
鄉黨委為切實加強對新農村建設工作的領導，調整充實了工作領導組，在缺黨委副書記的情況下，及時把分管黨建的副鄉長充實到新農村建設領導組，負責全鄉下派社會主義新農村建設工作隊的統籌協調、工作指導、督促檢查，充實新農村建設工作隊辦公室人員，負責日常事務管理，制定各項制度和工作措施。今年，結合全鄉實際，制定全年新農村建設工作計劃，圍繞中心工作進行階段任務安排，並明確各階段工作任務和目標，確保了整個新農村建設工作按照縣委要求和黨委的工作計劃實施，有效地推進了全鄉的新農村建設工作。
(二)宣傳惠民政策，鼓舞凝聚人心
為把中央和省、市、縣的支農惠農政策和新農村建設的各項精神及時廣泛宣傳農村。按照省、市、縣、鄉的有關部署要求，各新農村指導員深入第一線，到農户家中體民情、察民意、知民心，利用各種會議、組織村民召開座談會、發放宣傳資料、村內廣播等多種形式，廣泛宣傳中央、省、市、縣有關文件、會議精神和各項惠農支農政策，強化農村黨員幹部羣眾對新農村建設的內涵、目標、任務的理解和認識，振奮人心，鼓舞幹勁，營造氛圍，把農村黨員羣眾的思想和行動凝聚到推進社會主義新農村建設上來。共發放資料18000餘份，召開座談會160次，書寫標語160條，廣播宣傳100次。通過以上這一系列的舉措，有效地解決了農村羣眾學習難的問題。
(三)建立制度,健全村級組織
針對一些村委在制度上還存在一些不完善的地方，發揮指導員自身的長處，幫助村 “兩委” 完善工作職責、村務、財務公開制度等制度。指導所駐村完善村規民約等制度，同時將自己瞭解和知道的一些好思路或做法與村幹部一起探討和交流，取長補短，通過村規民約形式通過全體村民的表決通過，用以約束規範村民行為。逐步建立村民自我管理、自我約束、自我教育、自我發展、自我監督的機制，引導農民依法行使民主權利，紮實推進基層民主建設，構建和諧社會主義新農村。
(四)制定科學規劃，做實基礎工作
駐村指導員通過深入調查研究，結合村情民意，按照黨委政府的統一部署，從具體的村情出發，圍繞主導產業的'發展和後續產業的培植做文章，培育骨幹產業，扶持積極分子，以提高農村綜合素質、建立健全基層組織政權、村莊建設、村容村貌整治、農村公共事業發展為目標，因地制宜，科學制定符合該村發展的綜合性規劃或單項規劃。切實解決了農村盲目發展和重複建設等問題。
(五)做好項目建設，促進地方經濟發展
由於全鄉貧困面大，一時難以解決眾多事關老百姓的切身利益問題。為此在實施的項目上，每個新農村工作隊員認真學習相關政策，瞭解相關項目建設情況，協助、指導和督促落實好每個項目的實施，使項目效益最大化，達到預期目標。年內工作隊協助抓好 2009年新農村試點建設工作，指導實施好各村的示範點建設、一事一議項目及其他項目的建設。保證了羣眾的利益和願望得以實現，以此促進和帶動農村經濟社會發展。
(六)增強發展後勁，壯大農村經濟
一個地方要發展，必須有一定的產業作為支撐和資金投入。因此工作隊把產業培植與整合投入結合起來，致力於解決新農村建設的可持續發展問題。進一步加快產業發展，增強推進新農村建設的內生能力。推進社會主義新農村建設，首要解決的是生產發展問題，落腳點在構築產業支撐上。要把產業發展作為中心任務，着力構建農民增收、農村發展“兩條腿走路”的長效機制。一是在產業結構調整中培植優勢特色產業，全鄉建立了七大示範基礎;二是開展技能培訓，轉移農村富餘勞動力，增加非農收入。三是深入生產一線，切實抓好春耕備耕、烤煙、基礎設施建設、計劃生育、矛盾糾紛調解等工作，切實壯大農村經濟。
(七)倡導鄉風文明，培育新型農民
圍繞社會主義新農村建設的“二十字”目標要求，貫徹落實“八榮八恥”榮辱觀。深入學習貫徹落實科學發展觀,大力開展農村精神文明建設，豐富農民文化生活。以村規民約為載體，從社會公德、家庭美德等方面着手，大力弘揚公民道德規範，着力破除農村封建迷信、聚眾賭博等歪風邪氣，積極遏制一部分人國家集體觀念淡薄，偷盜、吵架鬧事、紅白喜事大操大辦等不良風氣的蔓延，倡導健康文明生活風尚，形成良好的村風民俗。通過各種形式，培養了一批“講道德、有文化、懂技術、會經營、守法律”的新型農民。積極幫助村幹部開闊視野、提高文化水平和運用現代信息技術的本領。把農村優秀青年人才、致富能手和創業能手培養髮展成為黨員;把農村優秀青年黨員培養成為致富帶頭人;把優秀的黨員致富能手培養成為村級後備幹部，真正做到村級後備幹部選得出、管得好、用得上。
(八)推動黨建創新，激發基層活力
鄉黨委切實加強對新農村建設指導員和大學生“村官”的領導、跟蹤管理服務工作，及時調整充實了新農村建設工作隊工作領導組，黨委蔣書記任組長，調整充實了辦事機構，明確安排黨委組織委員專職負責新農村工作隊的日常事務，從機構上、人員上、經費上對新農村建設指導員和大學生“村官”給予全力的支持，市派、縣派和鄉派的8名新農隊員和7名大學生 “村官”認真履職，充分發揮了新農村指導員“六員”作用，每月在崗時間都在23天以上，經常走村串寨、進村入户宣傳政策、調解糾紛、瞭解民情，用紮實的作風走進羣眾中間，幫助羣眾解決困難，幫助村上出謀劃策，積極爭取資金、項目，為所駐村編制新農村建設規劃。新農村指導員和大學生“村官”幫助所駐村進一步增強村級組織的戰鬥力，推進農村基層黨建工作創新。不斷鞏固擴大科學發展觀學習教育活動成果，加強與村組幹部的協調與聯繫，教育引導村級組織把服務羣眾作為基本任務，把工作重點放在凝聚羣眾力量，發揮羣眾主體作用上。主動幫助村“兩委”主要幹部明確職責任務，理順工作關係，理清發展思路，提高他們組織帶領羣眾致富和建設社會主義新農村的能力和水平。對存在不和諧因素的“兩委”班子，採取個別談話，民主生活會等形式，全面瞭解，溝通思想，多做工作，消除隔閡、化解矛盾，增強合力。所有新農村建設指導員和大學生“村官”在崗期間各項作用發揮良好。
二、工作到位情況
市、縣、鄉各部門下派的工作隊員，都能按照規定，駐村開展工作，嚴格遵守《昭通市社會主義新農村建設工作指導員管理辦法》的相關規定，履行工作職責，完成各項工作任務，具體為。
楊顯梅(駐松林村指導員、鄉中心學校選派)：按規定到村開展工作，深入調查研究，與寸田村幹部一起參與計劃生育、抓好一事一議獎補項目的落實，糧食生產、林改歸檔、烤煙生產、“數字鄉村”、安全生產、穩定工作、農村土地經營權證書換髮歸檔等中心工作。
孔令貴(駐坪地村指導員、鄉選派)：按規定到村開展工作，與坪地村幹部一起參與計劃生育、糧食生產、烤煙生產、林改歸檔、“數字鄉村”、安全生產、穩定工作、農村土地經營權證書換髮歸檔等工作。
周兆雲(駐仙馬村指導員、市商務局下派)：按規定到村開展工作，與仙馬村幹部一起參與計劃生育、糧食生產、烤煙生產、林改歸檔、“數字鄉村”、安全生產、穩定工作、農村土地經營權證書換髮歸檔等工作。爭取資金15.6元解決仙馬村委會建設，村衞生室建設，恢復生產自救，仙馬小學貧困生的學習生活用品。
凌成堂(駐黑拉村指導員、縣民政局選派)：按規定到村開展工作，參與黨委、政府各項工作，深入調查研究，與黑拉村幹部一起參與計劃生育、糧食生產、林改歸檔、烤煙生產、村容村貌整治工作，安全生產、穩定工作、參與 “數字鄉村”工程建設等工作。爭取資金8萬元解決黑拉村委會建設，碧發村民小組公路維修，解決羅寨村民小組良種購買。
王錄海(駐松林村指導員、團市委下派)：按規定到村開展工作，與寸田村幹部一起參與計劃生育、糧食生產、林改歸檔、安全生產、穩定工作、烤煙生產、“數字鄉村”、農村土地經營權證書換髮歸檔等工作，爭取資金9400元解決松林村委會建設。
郭友剛(工作隊副隊長、駐奎陽村指導員、縣科技局下派)：按規定到村開展工作，負責新農村工作隊工作並參加村“兩委”各項工作，與奎陽村幹部一起參與計劃生育並全面完成任務，抓好農村一事一議項目的落實，糧食生產中抓科技種植，樣板帶動，創辦了科技樣板500畝、農村合作醫療、社會撫養費徵收、扶貧工作、矛盾糾紛調解、烤煙生產、“數字鄉村”、安全生產、穩定工作、農村土地經營權證書換歸檔等工作，主持全鄉林改並指導全面業務工作，有效地完成了全鄉十多萬畝進5000本林權證發放。同時向單位爭取1萬元資金修幫助建奎香集鎮街道。
牛長歡(駐安樂村指導員、縣地税局下派)：按規定到村開展工作，參村 “兩委”各項工作，與安樂村幹部一起參與計劃生育、糧食生產、農村合作醫療、矛盾糾紛調解、烤煙生產、“數字鄉村”、安全生產、穩定工作、農村土地經營權證書換歸檔等工作，爭取資金12萬元解決松林村委會建設和梁山村民小組的引水工程建設。
羅明偉(駐吉塘村指導員、鄉級下派)：按規定到村開展工作，積極參與黨委、政府各項工作，深入調查研究，與吉塘村幹部一起參與計劃生育、糧食生產、農村合作醫療、矛盾糾紛調解、烤煙生產、“數字鄉村”、安全生產、穩定工作、農村土地經營權證書換歸檔等工作。
三、存在問題
(一)少數工作隊員駐村開展工作中，農村工作經驗少，辦法不多，點子少，工作中有被動的一面。
(二)有少數指導員對農業農村工作的相關政策學習理解不深，理論聯繫實際少，操作略顯吃力。
(三)有部分指導員根本沒有從事過農村工作，對基層工作不熟悉，個人開展起來比較吃力。為村級組織及羣眾解決實際困難能力較弱，缺乏上下溝通協調能力。
四、下步工作打算及建議
(一)進一步加強領導，嚴格管理，切實為新農村指導和大學生“村官”解決工作中遇到的實際困難。
使其安心駐村工作，充分發揮指導和大學生村官的作用。密切與市、縣下派隊員單位的溝通協調，積極為新農村建設工作隊員和大學生“村官”創造良好工作環境。
(二)抓好各項社會事業，營造羣眾生活的新環境。
改善醫療衞生條件，抓好農村新型合作醫療工作，提高農村新型合作醫療的參合率;積極開展社會主義榮辱觀教育、法制教育、社會公德教育、倡導健康文明的生活方式。
(三)抓好產業化進程，發展脱貧致富的新產業。
一是着力發展主導產業，做好“七大”示範基地建設。抓好林權制度改革工作，培植與林業相關的產業，加快林果等產業的發展。二是着力扶持貧困農户增收脱貧。採取資金扶持、黨員幹部幫等措施，扶持貧困農户發展產業增收項目，確保每個貧困户通過發展產業逐步實現脱貧致富。三是着力抓勞動力轉移，開展勞務知識和技能培訓，有序組織勞務輸出及剩餘勞動力轉移。
(四)抓好文明新風，形成安定和諧的新風尚。
一是組織廣大村民參與，制定和完善符合法律、適合村情、簡便可行的村規民約，規範村民行為。二是大力整治“髒、亂、差”現象，治理好柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑的“五亂”現象。三是“四進家”活動，即抓好黨的政策進家活動，使羣眾知曉黨的政策法規;抓好科技文化進家活動，引導農民樹立健康文明的生活習慣;抓好法律知識進村進家活動，調解鄰里矛盾糾紛，維護農村穩定;抓好文明新風進家活動，深入開展十星級文明户評選活動，構建和諧文明新村。
(五)抓好民主政治建設，探索民主管理的新機制。
一是建立健全“一事一議”的內容和議事規則，促進村民民主監督管理。二是抓好村務、財務公開，保障村民的知情權，接受羣眾監督。
文萃咖
