xx年，可以説是xx縣近幾年遇到問題最多、情況最為複雜、工作難度最大的一年。面時嚴峻形勢和重重困難，我團結縣委一斑人，協調人大、政府、政協斑子，帶領全縣各級組織和廣大於羣，振奮精神，堅定信心，迎難而上，苦拼實幹。實現了經濟社會發展難中有進，開創了xx各項工作新局面口全年預計實現地區生產總值xx億元，同比增長xx%;全社會固定資產投資完成xx億元，增長xx%;地方財政一般預算收入完成只火萬元，增長xx%;城鎮居民人均可支配收入xx元，增長xx%;農民人均純收入xx元，增長xx%。黨的建設、精神文明建設、民主法制建設和各項社會事業發展等方面也取得了新的成績。目前，全縣上下風正氣順，求真務實、幹事創業的大勢已經形成，社會政治局勢穩定，經濟社會正在走上健康發展機道。
一、統攬全局，審時度勢，科學決策
作為縣委主要領導，我始終把準確把握全局、理清發展思路、實施科學決策放在首要位置。去年x月我擔任縣委書記之初，xx經濟社會發展正面臨一系列董待解決的困難和問題。主要原因是，連續三年的嚴重自然災害，使xx經濟尤其是農業農村經濟遭受重創，農民收入大幅度下滑。特別是x又年的特大洪澇災害，造成直接經濟損失xx億元，縣鄉財政短收xx多萬元，加之工業效益下滑，新的經濟增長點又不多，財政收入鋭減。同時，近幾年上級出台了不少增資政策，全縣每年還有幾百名大中專畢業生和退伍軍人安置任務。剛性支出不斷加大，縣鄉財政收支矛盾十分突出。經濟上的困難又帶來了社會發展中的一系列困難和問題。這種情況使不少幹部羣眾包括一些領導千部，產生了悲觀情緒，對戰勝困難信心不足，精神不振，士氣低落。面對這種嚴峻形勢，我確實感到壓力很大，責任很重，寢食難安，如何使xx儘快克服困難、走出困境，是我擔任縣委書記之初蛋思夜想的頭等大事。
經過反覆調查研究.多方聽取意見，深入分析思考，我認為;千難萬難，主要還是難在“兩個收入”增長慢上，因此千招萬招，還得落實到加決經濟發展上，這是解決諸多問題的治本之策口但要加快經濟發展、實現“兩個增收”，不僅需要認真研究促進發展的直接經濟手段，還必須跳出經濟抓經濟。拿出切實有效的保證措施。根據xx實際，圍繞經濟發展，我覺得必須突出抓好四項保證措施：一是必須教育全縣上下堅定信心，振奮精神，靠旺盛的人氣攻堅破難，這是前提;二是必須堅持以人為本，激活隊伍，把廣大黨員千部的積極性充分調動起來，這是關鍵;三是必須堅待實事求是、真抓實幹，這是xx脱困發展的必然要求;四是必須堅持兩手都硬。確保社會穩定，把方方面面的力量都引導到幹事創業、加快發展上，這是必不可少的條件。基於以上認識，我提出了圍繞“一箇中心”(經濟建設)，狠抓“兩個收入”(縣鄉財政收入、城鄉居民收入)，突出“三個重點”(改革開放、調整結構、夯實基礎)，強化“‘四項措施”(凝聚人心，激活於部，真抓實幹，保持穩定)，全力推動XX經濟脱困發展和社會全面進步。這一構思經廣泛徵求意見和縣委常委(擴大)會議討論，被確定為全縣總體發展思路。實踐證明，這一思路十分切合XX的特殊實際，對火X難中求進、逐步脱困起到了十分重要的作用。
在理清整體工作思路的同時，我還十分注重就一些事關全局的重點工作和關鍵問題進行深入的研究思考，提出了較為具體的工作思路：
工業方面，針對體制不順、機制不活、債務沉重、資金緊缺等制約xx工業發展的主要癥結，提出了深化改革，轉換機制，內涵挖潛、減債增效，收攏拳頭、催壯主業的發展路幹，增強了工業經濟的發展活力。
農業方面，根據xx基礎，提出了以市場為導向，以產業化經營為方向，大力調整優化農業結構，全面提高農業綜合效益，增加農民收入的發展路子。特別是在大農業結構調整上，提出了“因地制宜、突出重xx、注重實效、典型引路”的基本原則和“增牧、擴經、優糧”的調整策略，推動了全縣農業結構優化。
民營經濟方面.提出了營造氛圍、優化環境、提供載體、培育大户的.發展路子，加快了民營經濟發展。
時政方面，提出了圍繞時政抓經濟抓好經濟促財政的指導思想和“兩眼向內、開源節流、增收節支，兩腿向外、積極跑要、爭取支持”的工作方針，促進了財政狀況的逐步好轉，保證了縣鄉財政的平穩運行。
黨建、精神文明建設等各個方面，都根據不斷變化的新形勢、新情況研究確定了切合xx實際的具體工作思路和保證措施口在研究全局性、關健性問題的同時，我特別注重捕捉新的發展機遇，並適時作出果斷決策口為搶抓省市大力支持公路建設機遇，xx年x月，我就提議把xx年確定為xx“公路建設年”，並及時組織召開了全縣公路建設誓師動員大會，迅造掀起了公路建設大會戰，搶佔了公路建設的先機，爭取到了一大批道路建設項目，資金估算總投資達xx億元，可擴寬、政造、新修公路xx公里以上。
為保證縣委決策的科學性，作為縣委主要領導，我始終帶頭貫徹落實民主集中制，深入開展調查研究，堅持羣眾路線，充分發揚民主。去年新的縣委、政府班子組建後，為進一步完善全縣經濟社會發展思路，我提議集中一個月的時間，在全縣組織開展了以加快XX發展為主題的獻計獻策活動。我帶領縣四大班子領導深入基層，聽實話、摸實情、謀實招，並發動全縣幹羣和社會各界人士，積極為全縣經濟社會發展出主意.想辦法.提建議。活動中，我們不怕揭短亮醜，不怕言辭激烈，對於好的意見和建議。縣委、縣政府還大力表彰，充分調動了廣大子羣獻計獻策的積極性。同時，我們還先後特邀省內外xx名專家學者，來冰又考察論證，為我縣經濟發展會診把脈，出謀劃策。在集中方方面面意見和建議的基礎上，我多次主持召開縣委常委擴大會議，就xx經濟社會發展問題進行專題研究，理出了全縣經濟社會發展總體思路、工作重點和戰略舉措。由於我們的各項決策源子基層、來自羣眾、論證充分，所以不僅保證了決策的科學性，而且也調動了全縣幹羣貫徹落實縣委決策的主動性、積極性，為開創xx各項工作新局面羹定了堅實的羣眾基礎。
文萃咖
