今年以來，重點項目推進辦公室認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，堅定不移的抓項目、促投入，嚴格落實“五個一”推進機制和“四定兩保”責任制，有力的加快了項目建設進度，重點項目推進工作實現歷史性突破。
一、基本情況
一是數量多。今年以來全縣共實施重點項目105個，其中，工業項目65個，總投資430億元；服務業項目22個，總投資390億元；基礎設施和民生項目18個，總投資40億元。 二是規模大。從總體規模看，項目總投資達到970億元；從單體規模看，52個項目過億元，16個項目過10億元，4個項目過百億元。投資118億元的黃河旅遊文化大觀園歡樂世界項目主體及設備安裝已全部完成，預計明年上半年可建成迎客。投資120億元的亞特爾新能源裝備製造工業園，已完成項目選址及規劃，計劃年底開工建設，將建成國內最大的地源熱泵生產基地。投資40億元的御捷馬新能源汽車項目，一期車間主體已全部完工，正在安裝設備，年內可竣工投產。 三是層次高。裝備製造業項目28個，生物醫藥項目8個，新能源項目10個，新材料項目6個，佔到項目總數57%。投資20億元的百多安心臟支架產業化項目，是國內目前唯一一個擁有自主研發與生產經營能力的生物醫藥項目；投資2.4億元的遠大高鐵軌道焊接鋼項目，產品技術獲得國家專利，是國內唯一的高鐵軌道焊接鋼供應商。由世界五百強可口可樂公司投資的可口可樂生產項目和中海油投資的工業科技園項目相繼開工建設，彌補了我縣沒有世界五百強實體項目的空缺。 四是進展快。今年計劃年度投資180億元，力爭200億元，已完成投資162億元，同比增長13%。竣工項目達到24個，佔到項目總數的四分之一。投資1.8億美元的旺旺工業園和投資1.5億美元的普洛斯物流（一期）從開工到投產僅用了不到一年的時間，創造了“xx速度”。 105個項目全部建成投產後，年可新增銷售收入過千億元，實現利税200億元。對於我縣進一步壯大工業實力、優化產業結構、提升產業層次、膨脹經濟總量、實現縣域經濟倍增，必將起到十分重要的作用。
二、主要工作
（一）抓機制創新。
我們在充分運用 “重大項目聯席會議制度、縣級領導包保責任制度、重大項目掛賬督導制度、重大項目獎勵制度”的基礎上，有創新推出了“一個項目、一個縣級分包領導、一個第一責任人、一套工作班子、一個實施方案”的“五個一”推進機制和定時間、定目標、定責任、定獎懲、保按時開工建設、保按時竣工投產的“四定兩保”責任機制，同時聯合縣兩辦推出了《重大項目月報制度》，採取月報表與影像資料相結合的方式掌握重大項目建設進度，並製作成光盤進行上報存檔，為縣委、縣政府的決策部署提供了第一手資料。
（二）抓項目提速。
一是簽約項目抓開工。對亞特爾地熱裝備、中集温泉綜合體、瀚能太陽能、綠城地產等35個簽約項目積極協助做好前期工作，加大幫扶力度，落實分包責任，辦理相關手續，建立項目台賬，促進項目儘快開工建設，目前已有16個項目落實開工日期。二是在建項目抓進度。對歡樂世界、普洛斯物流、寶鼎重工、深視音、百諾醫藥、保真酒業、美的物流等60個在建項目，嚴格落實倒排工期、掛賬督導的推進機制，確保完成年度施工計劃，儘快竣工達產。對施工進度慢或因各種原因停工的項目，我們逐一分析，查找原因，聯合牽頭部門及相關單位進行重點幫扶，幫助解決項目建設中遇到的困難，目前60個項目中，有52個均按期或超期完成年度施工施工計劃。在此基礎上，我們又聯合縣兩辦推出了《重大項目月考核制度》，採取一月一督導、一月一通報、賬面地面相結合、月度影像資料遞進比較的方式進行月度考核，先後分5次對全縣重點項目進行聯合督導檢查，並給予通報。三是竣工項目促規模。永鋒鋼鐵、金能集團、旺旺食品、遠大模具、寶鼎一期等具備了投、試產條件的.項目，着重在政策導向、資金需求、市場分析等方面提供支持，幫助企業出謀劃策，破解難題，加快發展。對具有行業代表性、符合國家產業政策的項目，重點幫扶，儘量列入省、市重點項目盤子，促其規模擴張、膨脹發展步伐，迅速做大做強。
（三）抓因素破解。
土地方面，通過列入國家、省、市重點項目盤子，為企業爭取土地政策，目前配煤基地項目已被列入省級重點項目，正積極幫助該項目解決“點供”指標。資金方面，通過召開銀企座談會、完善擔保體系、加快與轄外金融機構合作等形式，全力搭建銀企合作平台，不斷拓寬中小企業融資渠道。
（四）省、市重點項目推進工作實現突破。
今年，全縣有8個項目被列入市級重點項目（其中投資4.2億元的百多安冠狀動脈藥物塗層支架系統產業化項目被列為省級重點項目），總投資76.9億元，年度計劃投資39.6億元，當年已完成投資38.3億元，佔年度計劃的96.7%。在全市各縣（市、區）中，項目總投資、項目個數及當年完成投資均居第一。目前除百多安冠狀動脈藥物塗層支架系統產業化項目因屬高技術項目，對環保有嚴格要求，審批手續複雜尚未開工，近期也將開工外，其餘7個項目均按年度計劃正常施工。
三、存在問題
（一）項目發展不平衡。我縣重點項目總體進展順利，成效顯著，但是項目之間進展不平衡，部分項目進展緩慢，個別項目還沒有實質性的進展。
（二）要素瓶頸制約突出。一是土地供應矛盾突出。由於國家土地政策嚴格，且現行建設用地審批實行計劃指標管理，致使部分項目土地問題一直未能解決，影響項目按期開工；二是資金瓶頸問題突出，有些項目前期投入不足，啟動資金匱乏，融資渠道不寬，導致項目建設週期拉長，效率不高。三是環保、節能減排、安全生產壓力大；四是華電國際xx煤電、配煤基地等項目申報、專題批覆等工作手續繁瑣，工作不到位而難以開工。
（三）技術密集型項目偏少。儘管全縣每年都能建設一批產業項目，但高科技、高附加值項目少，加工鏈條短，產業層次不高，真正能夠增加財税、從根本上拉動全市經濟增長的戰略性項目少，產業關聯度不高，對突破發展的支撐帶動作用不強。今年啟動建設的重點項目中，投資過億元的戰略性項目缺乏，只佔總數的18%。
四、明年工作打算
堅定不移地落實縣委、縣政府關於加強重點項目建設方面的部署要求，加強領導，強化措施，加快轉變發展方式，突出經濟結構調整，確保超額完成重點項目建設計劃。具體措施如下：
1、繼續實行領導包扶責任制。按照一個項目“一名縣級領導、一個責任單位、一個金融部門、一個聯繫人”四位一體的工作要求，繼續實行領導包扶服務，進一步完善服務工作制度、工作責任和考核辦法。包扶領導作為項目建設的第一責任人，每個月要拿出三分之一的時間到項目調查研究，掌握進度、協調解決問題。牽頭單位負責人作為項目建設的直接責任人，要對項目建設的全過程跟蹤服務。
2、創新完善重大項目推進制度。一是掛賬督導。對項目按月分解任務，建立進度台帳和檔案，嚴格按台帳督導。二是聯席會議制度。每月定期召開一次聯席會議，包扶領導或牽頭部門負責人彙報項目進展情況，落實推進措施，集中研究、協調和解決項目建設中存在的問題。三是定期通報制。“兩辦”、重點項目辦要每月對重大項目建設進展情況進行通報。
3、優化“三大”環境。一是優化項目建設環境。深入開展建設環境整治活動，各級各部門要明確分工，落實責任，密切配合，相互支持，妥善處理好項目建設過程中遇到的困難和問題。二是優化服務環境。要按照統一、精簡、效能的要求明確工作責任，減少辦事環節，提高辦事效率。三是優化融資環境。加強政府、銀行與企業的溝通與合作，以銀企洽談會、項目推介會等多種形式，儘可能為重大項目建設爭取信貸資金支持。
4、強化重大項目考核。一是制定切合實際、操作性強的《重大項目建設考核辦法》，年底對重大項目建設情況進行嚴格考核。二是把重大項目建設情況納入年度目標幹部考核體系，與其它重點工作同步考核獎懲。
5、做好項目申報工作。緊扣國家及省、市相關政策，積極主動與上級部門對接，密切聯繫，精心謀劃包裝一批符合國家產業政策、符合xx產業特色、有較好發展前景的項目申報省、市級重點項目。
6、狠抓重大項目儲備。完善重大項目信息網絡，通過多種渠道強化對國際國內資本流動趨勢的研究和分析，密切關注國內外大企業、大集團投資動向，廣泛收集各類重大項目信息。建立快速反應機制，對有價值的信息，組織專人實行專項跟蹤，研究項目落户的可能性，主動上門對接和邀請對方來我縣實地考察洽談。力爭儲備重大項目50個。
7、重大活動安排方面。我們將根據縣委、縣政府安排，組織好重大項目開工及簽約儀式；聯合縣電視台、《xx報》等宣傳媒體開闢重大項目巡禮宣傳專欄，對明年新簽約、新開工及施工進度快的重大項目進行專題報道，使全縣人民在第一時間瞭解掌握我縣重大項目建設動態，在全縣營造全民共推重大項目建設的濃厚氛圍。
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