計劃生育利益導向工作總結

篇一：xx鎮人口和計劃生育利益導向工作總結

XX鎮人口和計劃生育利益導向“四項制度”工 作

總 結

根據省委、省人民政府《關於全面加強人口和計劃生育工作確保實現“雙降”目標的意見》（黔黨發[2011]17號）和市委、市人民政府《關於進一步強化人口和計劃生育工作確保實現“雙降”目標的實施意見》（遵黨發[2011]18號）提出的計劃生育利益導向“獎勵、保障、救助、優惠”四項制度政策規定，2012年3月6日縣計生局召開了培訓會，鎮黨委書記2012年3月7日組織村支書、人口主任、計生辦、站全體人員召開了鎮一級的業務培訓會，並對該項工作作了嚴格的紀律要求，大力提倡親民惠民、優質服務，不斷探索完善計劃生育利益導向政策體系，為切實解除計劃生育家庭的後顧之憂，引導廣大人民羣眾自覺實行計劃生育，我鎮積極開展了獎勵、保障、救助、優惠的計劃生育利益導向政策。現將我鎮計劃生育利益導向工作總結如下：

一、主要做法

2012年3月以來，我鎮計劃生育利益導向工作在縣人口計生部門的業務指導下，全面開展了計劃生育“獎勵、保障、救助、優惠”四項政策，以關心計生户羣眾生活疾苦，滿足需要為出發點，大力推進農村計劃生育家庭生活富裕奔小康，子女健康能成才，醫療養老有保障，形成了全方位、多層次、廣覆蓋的農村人口計生利益導向機制。

（一）統一思想，充分認識加強計劃生育利益導向機制建設的重要性

當今，雖然羣眾多子多福的傳統觀念有了很大轉變，但生男孩、生兩個孩子的思想仍普遍存在。我鎮在縣人口計生部門的指導下，在加大工作力度的同時，嚴格落實計劃生育利益“四項制度”相關政策，給予計劃生育家庭一定的獎勵和政策傾斜，進一步穩定我鎮低生育水平，使廣大計劃生育家庭進一步感受到了黨和政府給予的關懷、温暖。

（二）統籌兼顧，大力推進計劃生育利益導向機制建設 計劃生育利益導向機制建設是個系統工程，不可能一蹴而成。我鎮從實際出發並根據形勢的變化不斷豐富、創新和發展，立足實

際，推行計劃生育利益導向機制進一步完善。在開展工作中主要做到“四”個注重：

1、注重社會宣傳。讓廣大羣眾瞭解和掌握計劃生育各項獎勵優惠政策。我鎮利用各種形式，加大對已經出台的各項計劃生育獎勵優惠政策的宣傳，特別是對各項優惠政策的具體內容、資格確認具備條件、兑現辦法等明明白白、清清楚楚地告訴羣眾，做到家喻户曉、深入人心，營造計劃生育光榮的良好氛圍。

2、注重抓關鍵。我鎮在加強計劃生育利益導向機制的建設中，把握關鍵，突出重點，注重實效。一方面在落實獎勵優惠政策中，緊緊圍繞羣眾最關心和最迫切希望解決的問題，集中財力，引導羣眾按政策規定生育，而不是千方百計去超生，在出生性別上做到順其自然，而不是挖空心思進行選擇；另一方面，對行之有效的計劃生育獎勵優惠措施和方法，鎮黨委政府把它提升到制度層面，使其具有穩定性。

3、注重搞好協調。我鎮比較注重普惠性政策與計劃生育政策的銜接，保證它們之間相互支持、相互兼容，不讓實行計劃生育的家庭吃虧。

4、注重抓好落實。我鎮在縣委政府的正確領導下，認真研究、周密安排、精心部署，確保每項政策都能兑現，都能落到實處。堅持合法合規、陽光操作、公平公開的原則，做到政策公開、操作公開、享受人羣公開，確保不漏一人、不錯一人、嚴格政策兑現、不打折扣、足額發放到位，注重抓好有關部門優惠政策的兑現，主動協調和督促有關部門建立相關配套政策，使之可操作可落實。嚴格社會監督，動員社會力量，採取行之有效的措施，將監督工作落實到每一個環節，確保把好事辦好、實事辦實。

（三）嚴格兑現各項優惠政策

1、嚴格兑現對獨生子女家庭的獎勵。今年以來，我鎮已提高獨生子女保健費標準120元/年，獨生子女一次性辦證獎勵提高到500元。今年我鎮為83户獨生子女家庭發放獎勵和保健費41060元。

2、完善和落實對計劃生育家庭的優先優惠政策。綜合運用各項優惠政策，鼓勵計劃生育，讓計劃生育家庭優先享有改革發展的成果。今年我鎮對符合政策的二女户和一般計生45户兑規絕育獎19900元, 7户放棄二孩生育指標的獨女户28000元獎勵，新增獨生子女户和二女絕育户“三結合”幫扶7400元，國家獎扶44400元，獨生子

女死亡、傷殘扶助對象6000元，手術後遺症14000元，節育獎238200元，新農保增補31200元，新農合參保61500元，新農合醫療費減免48147元。

3、完善農村婦女生殖健康檢查免費服務制度，繼續實施全鎮農村已婚育齡婦女生殖健康免費檢查“民心工程”及對計劃生育家庭減免各方面的費用。利用計劃生育服務網絡，充分整合現有的計生、衞生等服務資源，依託計劃生育服務制度為農村已婚育齡婦女提供生殖保健諮詢、婦科疾病普查普治等生殖健康免費服務。我鎮為流動人口育齡婦女提供與現居住地同樣的免費服務，切實維護流動人口的合法權益。

4、繼續實施對農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，為農村年滿60週歲符合條件的獨生子女和雙女户父母，按每人每月100元，年人均1200元的標準發放獎勵扶助金，切實緩解他們的養老壓力。今年我鎮對新增獎扶對象5人進行了複核、審批、建檔，並按時作了上報。

二、存在問題

計劃生育利益導向機制的逐步建立完善及推行，在實踐效果中取得了非常明顯的社會效果。但是，這個機制剛剛建立，正處在初步階段，仍然存在許多問題和不足：

（一）認識不足的問題。尤其是在落實獎勵費、建立免費服務、救助計生弱勢羣體等政策落實上缺乏主動性，甚至認為是計生部門找事做。

（二）相關政策支持不夠。《人口與計劃生育法》、《貴州省人口與計劃生育條例》賦予了多個部門的相關職責，有些文件只對相關部門提出了嚴格的要求，並沒有具體標明有利於計劃生育各項工作實施的措施。

在今後的工作中，我們將進一步協調各相關部門統籌運用經濟社會資源，在合作醫療、農民工培訓、貼息貸款、困難救助等政策措施時，優先安排計劃生育家庭。並積極探索計劃生育養老、獨生子女安康，計生手術平安為主要內容的計劃生育保障機制，積極穩妥地開展農村計劃生育家庭獎勵、救助、保障和優惠制度，不斷完善我鎮的計劃生育利益導向“四項制度”相關政策。

篇三：計劃生育利益導向工作總結

為進一步瞭解沙包堡辦事處計劃生育利益導向“四項制度”機制的建立和落實情況，我對沙包堡辦事處2014年計劃生育利益導向機制實施情況進行了專題調研。調研認真聽取了計劃生育辦公室領導、村計生專幹等人的情況介紹，徵求他們對沙包堡辦事處計劃生育利益導向機制實施情況的意見、建議，形成本調查報告。現將調研情況總結如下：

計劃生育利益導向的內容包括優生優育、子女成才、抵禦風險、生殖健康、生產致富、養老保障等6個方面，政府將實施辦法概括為獎勵、保障、救助、優惠等四個方面，並建立與之相適應的政策體系，即為計劃生育利益導向“四項制度”機制，具體政策如下：

（一）計劃生育家庭獎勵制度。一是獲得《獨生子女父母光榮證》的家庭，獨生子女父母一次性獎勵費從100元至500元，提高到500元至1000元；獨生子女保健費從每月不低於5元，提高到每月不低於10元。二是農村放棄政策內二孩生育家庭一次性獎勵6000元。三是農村已辦理《獨生子女父母光榮證》的獨生子女家庭和計劃生育二女家庭，從落實長效避孕節育措施的次年起，夫妻雙方每人每年領取

不低於300元的節育獎勵金，直至年滿60週歲與農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度對接為止。

（二）計劃生育家庭保障制度。對農村獨生子女家庭和計劃生育二女家庭，一是夫妻雙方年滿60週歲，每人每年領取農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金從720元提高到不低於1200元；二是參加新型農村社會養老保險，每年給予不低於70元的繳費補貼，年滿60週歲後，基礎養老金月補貼不低於120元，由人口計生部門代繳，委託社會養老保險經辦機構代發，由各級財政承擔；三是低保家庭成員在其享受基本保障金的基礎上，每年按照不低於當地農村低保保障標準20%的比例增發補助；四是家庭成員在原有免繳需要由個人繳納的新型農村合作醫療費基礎上，減免醫療費用個人負擔部分的50%，由縣級人民政府代繳和承擔；五是夫妻年滿60週歲後，優先入住老年公寓或敬老院，並給予每人年均不低於3000元的補貼；六是在城鎮工作一定年限且有穩定收入的，可申請租賃或者購買工作地保障性住房並給予優先照顧。對城鎮獨生子女家庭，一是納入最低生活保障的，夫妻雙方年滿60週歲，每人每年領取不低於1200元的獎勵扶助金；二是符合所在地租賃或者購買保障性住房條件的，給予優先照顧。

（三）計劃生育家庭救助制度。一是獨生子女傷殘或者死亡的家庭，特別扶助金從每人每年領取1200元，提高到不低於2000元；二是節育併發症，從每人每年領取1200元，提高到一級3600元、二級2400元、三級2000元；三是獨生子女死亡的，一次性發放撫慰金3萬元；獨生子女傷殘等級3級及以上的，一次性發放撫慰金2萬元；獨生子女傷殘等級4級及以下的，一次性發放撫慰金1萬元。

（四）計劃生育家庭優惠制度。對農村獨生子女家庭和計劃生育二女家庭，一是給予危房改造優先優惠。二是給予子女學前教育入學優先、適度減免費用，高中教育優先享受國家助學金每年不低於1500元；子女進入普通高校學習的，應給予一次性獎勵；女孩考生在參加全國普通高考報考省內院校時給予加10分的照顧，參加全省中考時給予加10分的`照顧。三是扶貧開發提供的資金和物資在幫扶標準基

礎上提高不低於30%；種糧、農機、牲畜繁育、家電下鄉等在基本直接補貼標準上提高不低於30%；飲水安全工程免入户材料費和安裝費。四是劃撥宅基地、徵地拆遷補償、分配集體資產和福利時增加一人份額優惠。

為了落實計劃生育利益導向機制，該辦根據以上內容也相應的建立了相關的獎勵、優惠、保障、救助等方面的政策體系。

一、主要做法

近年來，該辦計劃生育利益導向工作在省州市人口計生委的指導下，在全面實施國家獎勵扶助制度和“少生快富”工作的基礎上，以維護合法權益，關心羣眾生活疾苦，滿足羣眾需求為出發點，大力推進農村計劃生育家庭生活富裕奔小康，子女能健康成長，醫療養老有保障，獨生子女户、二女節育户有節育獎勵，形成了全方位、多層次、廣覆蓋的農村人口計生利益導向機制。

1、統一思想，充分認識加強計劃生育利益導向機制建設的重要性

當今，雖然羣眾多子多福的傳統觀念有了很大轉變，但生男孩、生兩個孩子的思想仍普遍存在。該辦人口計生工作在全市人口計生委的指導下，在加大工作力度的同時，嚴格落實計劃生育利益機制的導向作用，通過給予計劃生育家庭一定的獎勵和政策傾斜，特別是2012年貴州省出台的“雙降”文件規定，很是振奮人心，使廣大的育齡羣眾紛紛享受到了各種優先優惠政策，廣大計劃生育家庭進一步感受到了黨和政府給予的關懷和温暖。

2、強化宣傳，營造氛圍，提高政策知曉率和影響力。該辦管轄內各社區、各村計生部門充分利用電視、廣播、宣傳標語、宣傳品等形式，千方百計地把計劃生育獎勵扶助等惠民政策宣傳到千家萬户之中去，使每一個實行計劃生育的羣眾都能瞭解這一政策。

3、突出重點，認真落實計劃生育獨女户和雙女户獎勵優惠政策 為了從根本上轉變羣眾的婚育觀念，遏制出生人口性別比偏高問題，近年來，該辦以“關愛女孩行動”和“婚育新風進萬家活動”為

載體，堅持標本兼治、綜合治理的方針，出台了系列以關愛女孩、關愛女性家庭為主的獎勵優惠政策。同時，對已落實措施的農村獨女户家庭和雙女絕育户家庭在生產、生活和生育方面給予幫扶和優惠；對高考二本線以上的計劃生育户家庭的孩子給予2000元的一次性獎勵；對農村辦理《獨生子女證》的家庭，獨生子女每人每月領取不低於10元的獨生子女保健費；放棄生育二胎的一次性獎勵6000元；對雙女絕育户給予2000元的一次性獎勵等。

4、抓住特點，因地制宜，用“三結合”平台推進少生快富工程建設。自黨中央國務院、省委省政府推行計劃生育“三結合”工作以來，該辦一直把全面推行計劃生育“三結合”作為建立和完善計劃生育利益導向機制的重要內容，常抓不懈。在推行計劃生育“三結合”工作方面，主要實行政策幫扶和對口幫扶，對實行計劃生育的家庭在生產、生活方面提供優先和優惠政策。為保證“三結合”工作落到實處，該辦和有關部門把“三結合”工作同扶貧工作緊密結合起來，結合實際，對 “三結合”工作領導小組各成員單位每年下達一定的幫扶任務，將幫扶工作落實到户。

5、加強領導，嚴格措施，保證農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度全面落實。 2005年，國家在部分省、市開展對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助試點以來，沙包堡辦事處非常重視這項工作，專門召開會議進行研究，在全鄉鎮農村計劃生育家庭實施獎勵扶助，獎勵扶助金全部通過信合發放到個人存摺上。

二、全辦計劃生育利益導向政策落實情況

2013年度，“四項制度”工作在對對象確認的過程中，簡化了對象申報手冊的內容和填寫的份數，啟用了省人口計生委統一印製的《對象公示表》，進一步規範和完善資格確認、資金管理、資金髮放、社會監督的“四權分離”運行機制，做到程序規範、透明、公開、公平、公正，受到羣眾肯定與好評。截止2014年9月底，經過全辦及相關部門的共同努力,全面完成了2014年“四項制度”對象的確認和資金髮放。具體如下：