一、以“三大主題活動”及“深入學習科學發展觀”為載體，加強幹部隊伍素質培訓，幹部隊伍綜合能力有新提高
（一）進一步深化“三大主題活動”。
一是組織全體幹警立足崗位，在實際工作中努力進行技能大練兵。二是按照“樹立公正、高效、權威的執法、司法形象”要求，切實加強機關作風建設。三是組織幹警進行在線考試，成績全部合格。這次考試是對一年半以來開展“三大主題活動”的檢驗，取得了很好的效果。
（二）認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。
按照縣委的統一安排部署，我局結合工作實際於4月份開始在全系統廣泛開展深入學習實踐科學發展觀活動。目前，我們按照實施方案較好地完成了學習調研階段學好理論、提高認識、統一思想、轉變觀念的任務，每位黨員都完成了近1萬字的學習筆記和1篇心得體會。
（三）進一步規範機關內部管理。
一是加強黨風廉政建設，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，牢固樹立廉潔自律意識。二是制定了《工作紀律考核獎懲辦法》，實行工作紀律督查制。三是加強車輛管理，嚴禁公車私用。
二、以基層基礎建設為抓手，司法行政工作有新起色
（一）加強司法所規範化建設。
1、對司法所實行目標責任制管理。年初根據司法所規範化建設達標要求，結合我縣司法行政工作實際，對司法所基礎設施、人員配備、工作制度、內部管理、工作運行、考核方式都作了詳盡的規定，簽訂了2015年度工作目標責任書，將各項工作細化、量化，落實到位。
2、着力提高司法助理員業務技能。按照抓基層、打基礎、促發展的工作思路，着力提高司法所工作人員的素質、管理水平及工作質量，力爭全縣已建司法所達到規範化建設標準的要求，今年3月18日對全縣司法所長、司法助理員進行了業務技能培訓。
3、按期完成司法所建設任務。魚泉、城廂、興業三個司法所建設任務已完成，始陽、新華司法所完成了前期工作，預計7月底動工修建。
（二）創新工作舉措，推進人民調解工作。
1、組織機構更加健全。到目前為止，全縣已建成各級調委會161個，其中鄉鎮（街道）調委會15個，村級調委會144個，企事業調委會2個，調解人員2154人。充分發揮大學生村官作用，切實做好“五大員”，即“普法宣傳員、矛盾糾紛排查員、人民調解員、法律服務員、法律援助志願人員”。
2、人民調解文書格式更加規範。針對我縣各級調委會調解文書混亂問題，對全縣司法助理員、調解員進行專門培訓，進一步提高了司法助理員、調解員業務素質。
3、實施“以獎代補”制度，促進人民調解工作。對全縣各鄉（鎮）、村（社區）兩級調委會按照其受理調解的矛盾糾紛的數量和難易程度（包括簡易矛盾糾紛、一般民事矛盾糾紛、全縣重大矛盾糾紛）分別給予5—200元的相應獎勵。有力地提高了廣大人民調解員的工作積極性和主動性，增強了工作責任心和工作實效性。
4、及時調處化解各類糾紛。堅持月排查制度。對不穩定因素建檔立卡制度，確保矛盾糾紛解決當前，解決在萌芽狀態。全縣各級民調組織共排查不穩定因素和各類矛盾糾紛420件，調解成功413件，調解率100%，調解成功率98%，防止矛盾激化涉及人數350人，參與全縣專項治理活動4次，充分發揮了維護社會穩定的“第一道防線”作用。
（三）堅持以人為本，推動安置幫教工作發展。
1、完善安置幫教工作目標考核辦法。調整了安置幫教工作目標考核內容和分值，突出安置幫教工作的重點，使目標考核辦法更科學合理。
2、完善刑釋解教人員迴歸前的銜接和建檔工作。做好安置幫教管理軟件的試運行，數據錄入、收集和反饋信息，重點加強刑釋解教人員中人户分離、流動人口、“三無”人員以及有重新違法犯罪傾向人員的銜接、管控工作，防止脱管、漏管。
3、加強刑釋解教人員安置幫教工作“三項建設”。成立了刑釋解教人員的幫教協會，在仁義鄉建立了全縣刑釋解教人員技能培訓基地，積極成立安置幫教基地，報批手續已經完成。
4、建立刑釋解教人員危險評估台帳。對有重新犯罪傾向的刑釋解教人員建立台帳，做到目標明確，心中有數。
我縣共接收刑釋解教人員23人，其中刑釋20人，解教3人，均已及時分別建立檔案。
（四）積極探索社區矯正工作開展。
社區矯正對於矯正對象迴歸社會，重新做人，維護社會穩定，都具有十分重要的意義。縣委、縣政府出台了《關於開展社區矯正工作的實施意見》，成立了由縣委常委李良平同志任組長的領導小組，正式啟動了社區矯正工作。召開了天全縣社區矯正工作聯席會議，來自全縣15個鄉鎮黨委書記和縣級有關部門負責人蔘加了會議。我局會同縣公安局、檢察院、法院深入基層，認真開展了對判處管制、緩刑、監外執行、假釋、剝奪政治權利的五人類人員進行了調查摸底，最終確定接收矯正對象9人。目前，社區矯正工作已進入第三階段，各項工作有序推進。
（五）深入推進“五無”鄉鎮、村（社區）創建工作。
為加強農村基層組織建設，完善矛盾糾紛排查化解工作機制，縣委辦、政府辦聯合出台了《關於在全縣開展“五無”鄉（鎮）、村（社區）創建活動的意見》，成立了鄉黨委書記、鎮長為組長，相關部門負責人為成員的“五無”鄉（鎮）、村（社區）創建活動工作領導小組，嚴格工作標準，完善了考核辦法。
（六）創新開展“兩聯制”活動。
為進一步加強鄉鎮與縣司法局機關的溝通聯繫，提高鄉鎮依法行政能力及處置涉法事件能力，拓展基層法律服務所、律師事務所業務空間，開展了“兩聯制”活動，即基層法律服務所、律師事務所聯繫鄉鎮與司法局機關人員聯繫鄉鎮。此項活動從本月份開始順利開展，取得初步了成效。
（七）高度重視信訪工作。
信訪活動是羣眾利益訴求的一種表現，我局高度重視此項工作，積極參與解決全縣信訪工作中的`突出問題。今年，對仁義鄉同林村黃華、大坪鄉毛山村餘彭國、始陽鎮新村趙新梅等幾起重點信訪事件，局領導親自出面，多次會同有關部門進行協調解決，取得了很好的社會效果。
三、以“五五”普法為平台，普法依法治理工作有新進展
（一）圍繞“五五”普法規劃，落實普法成員單位職責。印發了《天全縣2015年全縣普法依法治理工作要點》，在去年“五五”普法中期督導檢查的基礎上，進一步總結工作經驗，分析存在問題，加強工作研究，創新工作思路。召開了法制宣傳教育工作會，安排部署法制宣傳教育工作，與各鄉鎮簽訂了責任書，切實加強領導，明確工作職責，嚴格落實普法依法治理“一把手”負責制和問責制，將普法依法治理工作納入對領導幹部的考核內容，繼續加強對普法依法治理工作的目標管理考核。
（二）圍繞“三月法制宣傳月”開展系列法制宣傳活動。充分利用現代媒體、電視、網絡等平台，將《中華人民共和國公證法》、《中華人民共和國憲法》和《四川省人民調解條例》摘錄，製成短信200條、標語50幅進行廣泛宣傳。二是將2萬份法律宣傳資料發到138個村、6個社區，共944個村民小組，讓更多羣眾撐握瞭解更多的知識。三是發揮資源優勢，要求公證人員、律師、法律工作者利用、辦案、接待當事人。主動向羣眾宣傳《憲法》等相關法律。四是結合“3·15”《消費者權益保法》和“平安暢通工程建設活動”在縣音樂廣場向廣大羣眾發放了宣傳資料10000份，解答法律諮詢1000人次。通過“三月法律宣傳月”活動的開展，進一步增強了公民的法律意識，為構建和諧社會營造了良好的社會氛圍。
（三）加強對重點地區、重點對象的普法工作。在全縣農村開展法制教育年活動，大力宣傳與農村經濟社會發展，與維護農村社會穩定，與農村基層民主政治建設，與廣大農民生活密切相關的法律法規，提高廣大農民的法律素質，增強農村幹部依法辦事能力。有力推進了農村法制宣傳教育“三個一”工程建設，完成全縣村村建立一個法制宣傳專欄、建立一個法律圖書角、建立一支法制宣傳骨幹隊伍的工作目標。大力推進農村依法治理，紮實開展“民主法治示範村”創建活動，加快推進民主決策、科學決策、依法決策的進程。切實做到領導幹部學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”，樹立公正司法和依法行政的意識，帶動和促進全縣普法工作的深入開展，緊緊結合藏區穩定、災區恢復重建和09移民大會戰，深入開展法制宣傳教育，紮實推進依法治理。
（四）開展形式多樣的“法律六進”活動。我局會同振全律師事務所四位律師到老場、仁義、紫石等鄉鎮開展送法下鄉活動。活動主要採取懸掛標語、發放傳單、受理諮詢、現場講解等多種羣眾易於接受的方式進行。結合農村實際，圍繞《森林法》、《婚姻法》、《繼承法》、《土地承包法》以及農民工維權等羣眾關注的熱點法律法規進行了深入淺出的講解。通過送法下鄉活動的開展，進一步增強了農民羣眾的法制意識，提高了運用法律武器維權的能力，為維護農村穩定、構建平安和諧的法治社會起到了積極的促進作用。
四、以法律服務隊伍教育整頓為切入點，法律服務質量與水平有新提升
引導律師、法律服務人員進一步創新服務方式，提升服務水平，拓展服務領域。加大法律服務行業違紀違規行為查處力度，改進管理方式，提高服務水平，調動法律服務從業人員的積極性。
（一）律師工作：振全律師事務所共辦理民事案件18件，刑事案件3件，行政案件1件，非訴訟法律案件2件，代寫法律文書70多份，擔任常年法律顧問2家，免費為羣眾進行法律諮詢800多人次。
（二）法律服務所工作：城廂法律服務所上半年共辦理民事案件75件，代寫法律文書50份，擔任企業、鄉鎮法律顧問8家，解答諮詢3000人次。
（三）公證工作：公證處共辦理公證案件348件，其中：民事案件338件，經濟案件10件，公證收費149777元，為天全的社會穩定、經濟發展作出了應有貢獻。
五、以服務民生為宗旨，法律援助工作取得新成效
法律援助工作是政府為民服務的“民生工程”，是司法行政部門組織實施的“政法工程”，對於維護困難羣眾、弱勢羣體的合法利益，促進司法公正具有重要意義。今年法律援助工作已納入市政府對縣（區）政府、市級部門的政務考核。為進一步做好法律援助工作，全面完成目標任務，我局採取各種措施推動我縣法律援助工作。一是完善鄉鎮法律援助工作站組建，實現了法律援助工作向基層鄉鎮、農村羣眾的延伸，真正做到法律援助服務於民。二是召開了法律援助工作座談會，督促法律援助工作的開展。三是認真開展法律援助宣傳月活動，讓法律援助進一步深入人心。今年上半年對符合條件的申請人提供法律援助18件，其中，為農民工討薪2件，為困難羣眾提供法律援助16件。援助率達100%。
六、下半年工作重點
（一）繼續認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，抓好政風、行風建設。
（二）積極採取有效措施，紮實有效做好“兩勞”人員的安置、幫教工作，努力減少社會不安定因素。
（三）組織律師、公證人員、法律服務人員開展法律進鄉村、進社區系列活動，為廣大農民工提供及時有效的法律援助。
（四）加強司法所規範化建設，完成始陽司法所、新華司法所建設任務。
（五）深入重點鄉鎮，繼續抓好各類矛盾糾紛的排查調處工作，開展對各級調解人員的業務培訓。
文萃咖
