一、進一步改革行政審批制度
(一)由省監察廳會同有關部門另行制定，實施方法。報省政府批准後實施。
繼續精簡行政審批事項。總的要求是凡是不符合市場經濟原則或其他省原則上不再審批。為此，市已不再審批的事項。去年已精減省級行政審批事項
(二)大力改進行政審批方式。對保留的審批事項。並制定簡明公示審批依據、審批條件、審批順序、審批時限、收費規範和審批清晰的流程圖。
採取一個部門主辦、有關部門協辦的方式審批；責任。對涉及多個部門的審批事項。
推行“一個窗口”對外服務。從對在同一個部門涉及幾個內設機構的審批事項。
對符合國家產業政策的外商投資項目一律由審批制改為登記制；選擇一2003年起。
個設區市開展企業設立由審批制改為登記制試點。
(三)從嚴控制設立新的行政審批事項。凡需新設立審批事項或改變審批方式的報省政府常務會議批准。未經先由省政府法制辦、省編委辦會同有關部門論證後。擅自設立行政審批事項或改變審批方式的一律無效，論證和批准。並追究有關部門主要負責人的責任。
二、大力推進依法行政
(四)加快推行行政執法責任制。由各級行政分解落實到各執法機構、執法執法機關將法律、法規、規章規定的行政執法職責。
明確執法權限和責任，崗位和執法人員。並制定具體的考核獎懲方法。同時制定《 省行政執法責任制條例》建立健全行政執法人員過錯責任追究制度。
(五)嚴格規範收費行為。由省財政廳會同省物價局在今年內對全省所有收費項
根據清理情況，目進行一次全面清理。提出取消收費項目、降低收費規範、規範收費方式、加強監督管理的意見。認真執行《 省行政事業性涉及企業收費目錄》制訂公佈《 省行政事業性收費管理方法》 省行政事業性收費項目規範一律視為非法收費，目錄》對未列入目錄的收費項目或者逾越規定規範的收費。
還要追究有關部門和責任人員的責任。除如數退還外。
(六)從嚴控制行政執法部門的檢查評比活動。
總量控制。行政執法部門依法必需對有關單位進行檢查的一般每年只能進行一次。
報其上級主管部門審批。其檢查方案應報同級政府審批；實行垂直管理的執法部門。
一律不得向被檢單位收取或攤派。凡是各部門之間能夠聯檢查所需費用自行解決。
減少檢查次數。合檢查的必需組成聯合檢查組。
(七)積極爭取國務院批准。
再選擇若干鄉村作為我省第二批申報相對相對集中行政處罰權試點工作的基礎上。
集中行政處罰權試點城市。
三、全面推行政務公開
(八)進一步擴大政務公開的範圍。採取省、設區市、縣三級聯動、條塊結合的全面推進和深化政務公開制度。具體方法另行制定，方法。並由省政府辦公廳和省監察廳會同有關部門組織實施。
(九)規範政務公開的內容。除國家法律法規明文規定不能公開的事項外。
重點是公開各級政府的事權、財權、人權，各類事項都要公開。以及各職能部門的職責、辦事依據、順序、結果、服務許諾、違諾違紀的投訴處置途徑等。
(十)完善政務公開的方式。各級政府和有關職能部門都應依照方便羣眾、服務採取設立政務公開欄、電子顯示屏、利用新聞媒體等靈活社會、便於操作的原則。
真實、完整地公佈政務公開的內容，多樣的形式和現代化手段。同時積極推行預公進一步提高政府辦事和決策的透明度。今年7月開制度、聽證制度、質詢制度。
省政府各職能部門應制定《政務公開指南》並報省政府備案。底以前。
(十一)分級建立統一的政務服務中心。由省政府辦公廳牽頭。
設區市、縣兩級政府也要加快建立政務服務中心。政務服級政務服務中心的方案。
併為社會公眾提供全務中心的`主要任務是負責政府各部門之間的協調銜接工作。
形成覆日製諮詢服務。省、設區市、縣三級政務服務中心要加強聯繫、上下溝通。
蓋全省的政務服務網絡。
四、進一步提高行政工作效率
(十二)改進機關服務方式。從今年下半年開始。
具體方法由各部門自行制定，責任制、服務許諾制、一次性告知制、限時辦結制。
並向社會公佈。報省政府備案。
(十三)大力精簡會議和文件。省政府各部門召開的要求下級相關部門主要負責原則上每年1次。減少慶典性的會議和活動，人蔘加的全省性工作會議。能合併或提倡開專題研究會、現場辦公會、電視電話會。嚴格遵套開的會議不得單獨召開。
切實減少不必要的發文。清理整頓各種簡報，守辦文程序。一個部門原則上只辦一種簡報。
(十四)推進電子政務建設。今年內開通省至各設區市的政務信息網。加快建設儘快實現省、設區市、縣三級政務網互聯互通。從今年開始，各級政府網站。用2省政府各有關部門推行網上申報、諮詢、年檢、備案、審批，年時間。以提高辦事效率。
五、全面提高公務員隊伍素質
(十五)完善公務員管理制度。堅持凡進必考原則。
今後部門中層領導職位出現空缺，力推行競爭上崗。原則上都要競爭上崗，並實行公示制、試用制。積極探索啟動自願就職、責令就職、引咎辭職的方法。從今年起。
對連續2年考核不稱職的實行解僱。結合公務員年度考核進行誡勉。
(十六)引進高素質公務員。從今年起。
通過專門考試考核擇優錄用，上人員的可不受統一考試的時間、科目等限制。
經批准可先進人後調整。人員編制已滿員的情況下。
(十七)積極開展公務員培訓。建立健全公務員任前培訓制度。
幹部原則上要參加3個月左右的任前培訓。積極開展公務員赴國外境外中短期培訓。
每個地廳(局)級班子有一名成員參與中短期出國入境培訓，力爭5年內。縣處級幹部出國入境培訓的比例達到5%。
力爭3至5年內培訓面達到50%對45歲以下的職公務員進行公共管理知識培訓。
(十八)加大公務員掛職鍛鍊力度。有計劃、有方法地開展省市機關幹部、縣(市)長到國家部委見習鍛鍊。安排省級機關幹部與市縣幹部、機關幹部與企業幹部雙向掛職鍛鍊。2003年開始。
六、建立健全監督約束機制
(十九)省政務服務中心內設立政務投訴中心。投訴中心負責受理、協調社會為投訴人提供有關政策法規諮詢服務。投訴中心應在江公眾及投資者的各類投訴。
公佈投訴電話。投訴中心的具體運行方法另行制西省政府中心網站開通投訴網頁。
各市縣也要加快成立相應的投訴機構。
(二十)建立政務環境評議評價制度。從今年起。
每年開展一次政務環境評議評價活動。凡在評議中及其他有行政管理職能的單位。
給予懲辦和獎勵；一年排名在最後1名的應書面排在前3名的單位和主要負責人。
限期整改，説明情況。並給予通報批評；連續兩年排在最後1名的對主要負責人給予行政處分；連續3年排在最後1名的主要負責人應自動辭職。評議評價的具體。
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