法制辦工作計劃6篇

光陰迅速，一眨眼就過去了，我們又將迎來新的喜悦、新的收穫，現在的你想必不是在做計劃，就是在準備做計劃吧。那麼你真正懂得怎麼制定計劃嗎？下面是小編幫大家整理的法制辦工作計劃6篇，歡迎閲讀，希望大家能夠喜歡。

法制辦工作計劃 篇1

為進一步規範依法行政，紮實推進法治政府建設，根據黨的十八屆四中全會《決定》精神和《陝西省20xx年依法行政工作要點》（陝政辦發〔20xx〕10號）、《XX市20xx年依法行政工作計劃》（寶政辦發〔20xx〕11號）以及《區委關於全面推進法治陳倉建設的實施意見》（寶陳發〔20xx〕2號）要求，結合我區實際，制定20xx年依法行政工作計劃。

一、指導思想

認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照法治政府建設的新要求，以創新機制為突破口，以規範行政權力運行、保障法律法規執行為着力點，建立權責統一、權威高效的依法行政體制，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為打造“六區建設升級版”提供有力的法治保障。

二、主要任務

（一）科學界定職權，依法理順執法權限

落實行政組織和行政程序法律制度，推進政府機構、職能、權限、程序、責任法定化。政府部門“三定”規定應當經過合法性審核，避免職能交叉。行政機關要堅持“法定職責必須為、法無授權不可為”，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職 。（區編辦牽頭，區監察局、區政府法制辦、區級各單位負責）

嚴格行政審批事項管理。繼續做好承接和取消行政審批事項工作，推進政府部門公佈權力清單，推行政府權力清單制度，細化運行流程。加強政府效績管理，加大問責、行政過錯責任追究力度，建立健全工作效績公開制度。（區編辦牽頭，區發改局、區監察局、區級各單位負責）

大力推進聯合審批、網上審批，規範行政許可實施程序，充分利用現代信息技術，增強行政許可行為的透明度，加強對行政許可實施過程的監督，嚴格責任追究。（區編辦牽頭，區監察局、區政府法制辦、區級各單位負責）

繼續完善深化預算管理、專項資金管理、政府購買服務改革，促進財政管理科學化。（區財政局牽頭，區級各單位負責）

（二）健全決策機制，堅持依法科學民主決策

健全依法決策機制，建立和完善重大行政決策程序規定，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為必經程序。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，對違反程序、超越權限決策及決策嚴重失誤等追究責任。（區級各單位負責）

加強規範性文件監督管理。嚴格落實規範性文件合法性審查制度，堅持“逢文必審”。20xx年底前建立規範性文件“統一登記、統一編號、統一公佈”的“三統一”制度，切實加強對規範性文件的監管，及時糾正違法或不當的規範性文件，做到“有錯必糾”，從源頭上杜絕濫用職權、違法行政的行為。（區政府法制辦牽頭，區級各單位負責）

積極推行政府法律顧問制度。建立以政府法制機構人員為主體、法學專家和律師參加的法律顧問隊伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。（區政府法制辦、區級各單位負責）

（三）深化行政執法體制改革，規範行政執法行為

加強行政執法制度建設，減少多層多頭執法。整合行政執法力量，探索在工商質檢、公共衞生、安全生產、食品藥品安全等重點執法領域開展綜合執法。繼續深化城市管理領域綜合執法，力爭實行城市管理領域綜合行政執法。（區編辦、區政府法制辦、區級各單位負責）

堅持規範公正文明執法。推行重大行政執法決定法制審查制度，行政機關作出的重大行政執法決定應當經法制機構先行審查並經集體討論決定。積極開展行政執法案卷評查，重點評查行政處罰裁量權基準制度落實情況，並進一步細化、量化裁量標準，依法依規予以實施。落實《陝西省行政執法人員基本行為規範》，推進文明執法。加強行政執法信息化建設，完善行政執法信息共享機制，加強部門執法協調與配合。（區政府法制辦、區級各單位負責）

加強行政執法隊伍建設。嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度，未取得執法資格的人員不得從事執法工作。繼續做好陝西省行政執法證換髮工作，全面加強行政執法隊伍建設。（區政府法制辦牽頭，區級各單位負責）

（四）落實執法責任，提高行政效能

完善行政執法責任制，對權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗。完善政府內部層級監督和專門監督，加強上級機關對下級機關的監督，建立常態化監督制度。加大《陝西省依法行政監督辦法》執行力度，嚴格實施《陝西省損害羣眾利益行為行政責任追究試行辦法》，落實責任追究，提高監督效能。加強對事關人民羣眾切身利益的社保、救災、農林水利等專項資金的審計和監督。（區審計局、區監察局牽頭，區政府法制辦、區級各單位負責）

（五）健全政府信息公開制度，深化政務公開

堅持“公開為常態、不公開為例外”的原則，不斷擴大政府信息公開範圍，及時、準確、全面、具體地公開政府信息，重點推進財政預決算、公共資源配置、重大建設項目審批和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。推行行政執法公示制度，行政執法部門向社會全面公開部門職責權限、法律依據、實施機構、執法流程、監督方式等事項，保證行政相對人通過適當途徑查詢到行政執法部門的行政決定。（區級各單位負責）

（六）完善監督協調機制，依法有效化解矛盾糾紛

加強行政複議機構建設，切實依法履行職責，保障行政相對人的合法申請得到及時受理，合法權益得到維護。進一步暢通行政複議渠道，創新行政複議審理方式，提高行政複議案件辦理質量。提高行政複議案件審理透明度，重大複雜案件召開聽證會、論證會，土地案件進行實地調查，加大糾錯、調解力度。結合《中華人民共和國行政訴訟法》的修訂，落實《XX市行政機關負責人出庭應訴暫行規定》，把行政機關負責人出庭應訴情況納入監督考核範疇。（區政府法制辦牽頭，區級各單位負責）

加強人民調解和行政調解工作，健全完善人民調解組織網絡，推進企事業單位、鎮（街）、社會團體或其他組織中人民調解組織建設，重點解決消費者權益、勞資關係、醫患關係、物業管理等方面的矛盾糾紛，促進當事人平等協商、公平公正解決矛盾糾紛，推動人民調解、行政調解、司法調解的聯動，構建和諧社會。（區司法局牽頭，區級各單位負責）

（七）狠抓宣傳培訓，營造法治氛圍

健全領導幹部學法和法治培訓長效機制。堅持領導幹部帶頭學法，各鎮（街）、各部門制定年度學法計劃，全年安排3次以上集體學法。營造良好法治氛圍，健全普法教育機制，落實“六五”普法規劃，採取有效方式方法增強全民法治觀念。大力開展推進依法行政、建設法治政府宣傳工作，強化輿論引導，形成良好法治輿論氛圍。（區司法局牽頭，區級各單位負責）

加強法治專門隊伍建設，夯實依法行政組織保障

推進法治專門隊伍正規化、專業化、職業化，提高專業水平和職業素養。全區各單位要為法制工作正常開展提供充分保障，強化力量，提高法律專業人員比例，保障必要工作經費。拓寬政府法制機構、行政執法部門之間及與其他組織人才交流渠道。（區編辦、區人社局、區財政局、區級各單位負責）

三、工作要求

1.各鎮街、區級各部門要切實加強組織領導，認真落實黨的十八屆四中全會《決定》精神，把全面推進依法行政擺在更加突出的位置，與深化改革、推動發展一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。要定期研究依法行政工作，切實解決推進依法行政中存在的突出問題。

2、各鎮街、區級各部門要結合本單位實際，認真研究和制定本單位年度依法行政工作計劃，進一步明確工作內容，強化各項工作保障措施，確保制定的年度依法行政工作計劃如期完成。各單位的年度依法行政工作計劃於4月20日前報送區依法行政工作領導小組辦公室（區政府法制辦公室）。

3、區依法行政工作領導小組辦公室（區政府法制辦公室）將對20xx年度依法行政工作計劃落實情況進行檢查和考核。考核結果納入全區年度目標責任考核等次使用。

4、各鎮街、區級各部門要及時總結在推進依法行政、法治政府建設的工作過程中好的做法和經驗，梳理工作過程中遇到的困難和問題，將有關信息及時上報區政府法制辦。同時，要在7月5日前和12月5日前，將本單位依法行政工作半年進展情況和年度工作總結形成書面報告，上報區政府法制辦公室。

5、為進一步加強上下聯動，落實對全區依法行政工作的指導、協調、聯繫，確保今年依法行政工作各項任務落到實處，請各單位於20xx年4月20日前將本單位依法行政工作分管領導、分管科（股）室及具體負責人登記表報（見附件）送區依法行政工作領導小組辦公室（政府法制辦公室）。同時,將電子版發送至區政府法制辦郵箱：。

法制辦工作計劃 篇2

20xx年，清豐縣政府法制辦將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，決定以貫徹落實《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》和《實施意見》為重點，再接再厲，狠抓落實，進一步提高工作效率和工作質量，開創政府法制工作新局面而重點抓好以下幾項工作：

一、制定依法行政工作第二個五年規劃

為深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)，在《清豐縣全面推進依法行政工作五年規劃》全面落實的基礎上，結合我縣實際，制定清豐縣依法行政第二個五年規劃，加快我縣建設法治政府的進程，使我縣依法行政工作基本達到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的要求。

二、積極開展行政執法監督活動

認真研究制定年終行政執法責任制考核方案，重點做好規範自由裁量權和案卷評查工作，結合考核方案，加大對各部門行政執法責任制工作內容的規範力度，並組織檢查組對全縣各行政執法單位行政執法情況進行全面檢查驗收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。

三、進一步做好行政複議工作

按照《中華人民共和國行政複議法實施條例》的要求，全面查找現有行政複議工作不足，完善行政複議程序，健全行政複議文書，極探索行政複議的協調、聽證制度，進一步完善告知制度、證據制度和審查制度，提高行政複議辦案質量。

四、深入開展規範性文件審查備案工作

嚴格按照《河南省規章規範性文件備案辦法》的要求，加大對規範性文件合法性的審查力度，認真組織好規範性文件的審查、制定、登記和備案工作，始終真正做到有備必審、有錯必糾。

五、認真做好對行政執法人員的培訓和換證工作

按照《河南省行政機關執法條例實施辦法》做好新版執法證換證工作。新上崗行政執法人員需經培訓考試合格取得執法資格後，發放新版行政執法證件。對已取得06版行政執法證件的執法人員培訓考試合格後按“以舊換新”的原則進行更換，同時做好執法人員信息採集、上報工作。

六、繼續做好政府法制信息上報工作和法制宣傳教育工作，促進依法行政

七、加強法制機構和隊伍建設

全面推進依法行政，開展政府法制工作，需要有一支政治強、作風硬、業務精的政府法制工作隊伍。因此應採取有效措施解決政府法制部門或機構建設中存在的突出問題。

法制辦工作計劃 篇3

為進一步規範依法行政，紮實推進法治政府建設進程，按照十八大、十八屆三中、四中全會、自治區黨委八屆八次全委（擴大）會議精神，根據《中共XX區委員會關於全面推進依法治疆建設法治新疆的意見》及自治州全面推進依法治州實施意見，結合我縣實際，制定20xx年依法行政工作計劃。

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會、第二次中央新疆工作座談會精神為指導，以推進治理體系和治理能力現代化為主題，緊緊圍繞縣委、縣人民政府中心工作，圍繞社會穩定和長治久安總目標，堅持依法治縣、團結穩縣、長期建縣，堅持“反暴力、講法治、講秩序”，為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的尉犁提供有力法治保障和良好的法治環境。

二、工作目標

構建符合尉犁實際的法治實施體系、法治監督體系、法治保障體系，堅持依法治縣、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治尉犁、法治政府、法治社會一體建設，實現全社會法治意識和法律素質普遍提高，決策辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍全面形成，全力實現尉犁社會穩定和長治久安。

三、主要工作內容

（一）完善推進依法行政工作機制

1．加強組織領導。建立健全領導幹部問責制度，各部門要建立和完善由主要負責人牽頭的依法行政領導協調機制，加強對推進依法行政工作的組織領導。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，各部門主要負責人作為推進依法行政第一責任人，要對依法行政工作負總責，切實承擔起領導責任，將依法行政工作任務與改革發展穩定任務一起部署、一起落實、一起考核。

2．加強宣傳培訓。充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體，大力宣傳各地、各部門在推進依法行政工作中的創新做法，營造學法、遵法、守法的'良好氛圍。加大依法行政培訓力度，多層次、多渠道開展培訓，增強行政機關工作人員特別是領導幹部依法行政的意識，提高運用法治思維和法律手段解決問題的能力。

（二）進一步提高制度建設質量

1．加強規範性文件監督管理。嚴格執行規範性文件合法性審查制度。各鄉鎮人民政府XX縣直各部門要嚴格遵守法定權限和程序，所有規範性文件都要由法制機構進行合法性審查，未經合法性審查或經審查不合法的，不得提交政府常務會議或部門辦公會議討論。縣人民政府法制辦和各部門法制機構要加強對規範性文件的備案審查，堅持有件必備、有件必審、有錯必糾，對違法的內容或不適當的要切實督促整改，並及時對照國務院行政法規和自治區人民政府規章、規範性文件的清理結果，對我縣政府規章和規範性文件進行清理。

2．落實重大行政決策合法性審查和風險評估制度。建立行政機關內部重大決策合法性審查和集體討論決定製度。決策事項未經合法性審查或經審查不合法的，不得提交政府常務會議或部門辦公會議討論。對有關經濟社會發展和人民羣眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項，要進行社會穩定風險評估和組織聽證。風險評估和聽證結果應作為決策的重要依據，未經風險評估和聽證的，一律不得作出決策。

（三）進一步規範行政執法行為

1．深入推進行政執法責任制。建立健全領導幹部問責制度，明確問責主體和權限、對象和事由、程序和方式，嚴格執法責任和責任追究機制，堅決排除對執法活動的干預，堅決懲治執法腐敗現象，堅持有錯必糾、有責必問。各鄉鎮人民政府及行政執法單位要依法懲處各類違法行為，加大關係羣眾切身利益和重點領域執法力度。進一步完善執法程序，建立執法全過程記錄制度。明確執法操作流程，重點規範行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政收費、行政檢查等執法行為。

2．深化行政執法案卷評查。各鄉鎮人民政府，縣直各有關部門要開展不少於1次行政執法案卷評查。縣人民政府法制辦要組織開展不少於1次全縣行政執法案卷評查，並通報評查情況。

3．嚴格行政執法資格審查。嚴格實行行政執法人員持證上崗、資格管理和責任追究制度，嚴把行政執法人員資格考試關，擬上崗行政執法人員未經培訓或雖經培訓但考試不合格的，不予頒發行政執法證件。符合換證條件行政執法人員未經培訓或雖經培訓但考試不合格的，不予換髮證件；經補考仍未合格的，取消其執法資格，並建議所在單位將其調離執法崗位。

4．加強行政執法人員培訓。多層次、多渠道開展行政執法人員培訓。縣人民政府法制辦和各行政執法部門要抓好行政執法人員依法行政知識學習培訓工作，縣人民政府法制辦擬舉辦１期培訓班。各行政執法部門要抓好專門法律知識和新出台法律知識專題培訓考試。

5．強化行政執法監督檢查。認真貫徹實施《XX區行政執法監督條例》，完善重大行政處罰備案制度，健全舉報、控告和投訴制度，及時發現和糾正違法或者不適當行政行為。要在食品安全、城市管理、交通運輸、安全生產、人力資源和社會保障、環境保護等領域開展專項整治和執法檢查。對不履行依法行政領導責任，導致本行政區域內發生多起嚴重違法行政案件，造成嚴重社會影響的，要嚴肅追究負有責任的主管領導直至行政首長的責任。嚴格執行罰繳分離和收支分離管理制度，嚴禁收費罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鈎。

（四）深入推進行政權力網上公開透明運行

1．統一規範行政權力。進一步規範行政權力事項的名稱、設立依據、法定時限、承諾時限、申請材料等。完善行政許可、行政處罰、行政徵收、行政強制等主要執法行為的運行流程。

2．完善行政權力公開透明運行保障制度。加強行政權力網上公開透明運行相關配套制度建設，建立行政權力網上公開透明運行考核、投訴和過錯責任追究制度，構建行政權力網上公開透明運行的長效機制。

（五）積極主動化解社會矛盾

1．加強行政複議工作。積極推進行政複議規範化建設。縣人民政府法制辦要加強對行政複議規範化建設的工作指導和督促，對依法不屬於行政複議範圍的事項，做好解釋、告知和救濟指引。要推行公開聽證審理，提升行政複議公信力。要注重運用調解、和解方式解決糾紛，調解、和解達不成協議的及時依法、公正作出行政複議決定，對違法或不當的行政行為依法予以變更或撤銷。要加強對行政複議工作人員法律知識的培訓，提升行政複議工作能力和水平。

2．加強行政調解工作。完善行政調解制度，規範行政調解程序。進一步健全政府負總責、法制機構牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作機制。積極探索以公正為核心的專業化糾紛調解機制，着力推進醫療、物業服務、社會保障、交通事故等領域糾紛的調解工作。健全行政調解與人民調解、司法調解相銜接的大調解聯動機制，實現各類調解主體的有效互動，形成調解工作合力。加強行政調解人員的培訓，提升行政調解工作能力和水平。

3．做好行政應訴工作。認真落實行政首長出庭應訴制度，對人民法院受理的行政案件，行政機關主要負責人要依法主動出庭應訴，按規定向法院提交相關材料，要尊重並自覺履行人民法院生效判決和裁定，認真對待人民法院的司法建議。

4．推行政府法律顧問制度。建立政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍，對行政決策進行合法性評價，對具體行政行為進行法律把關，依法解決各類涉法事務及社會矛盾。

四、工作要求

（一）加強領導，明確責任。縣政府法制辦負責依法行政各項工作的領導和落實，各鄉鎮和行政執法部門要高度重視這項工作，嚴格按照標準要求，積極準備，狠抓落實。

（二）提高認識，統一實施。各鄉鎮及政府各部門要進一步認識依法行政工作的重要性，執法人員要增強依法行政工作的責任感和緊迫感，充分發揮在依法行政工作中的作用。

（三）科學規劃，合理安排。

縣政府法制辦要搞好組織、協調工作，將計劃落到實處。各鄉鎮和政府各部門要主動配合，協同運作，充分發揮各自的職能作用。

法制辦工作計劃 篇4

對照年初下發的《XX年全市政府法制工作安排》，結合xx實際，下半年，市政府法制辦將着力做好以下幾個方面的工作：

一是進一步深入推進服務型行政執法建設。

把服務型行政執法建設作為帶動全局工作的着力點，根據省政府法制辦安排，全面推行行政指導工作。通過公開執法權力清單，實現管理公開、程序公開、服務公開，讓權力在陽光下運行。優化行政審批模式，提高行政審批服務水平。促進各級城市管理執法部門改進執法方式、提高執法水平。8月份在全市範圍內組織開展“服務型行政執法學習培訓月”活動，9月份，開展一次推進服務型行政執法建設工作督促檢查活動，努力推動我市行政執法工作轉型升級。年底，認真做好推進服務型行政執法建設工作的考核。積極配合省政府法制辦開展“評選推進服務型行政執法建設先進單位和優秀行政執法人員”活動，全面提升執法人員能力素質。

二是繼續穩步推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作。

本着成熟一個報批一個的原則，積極創造條件，使全市開展相對集中行政處罰權工作的縣（區）穩步增加。對已經批准開展相對集中行政處罰權工作的縣（區），加強審批後的指導、協調和監督。

三是認真做好XX年度依法行政責任目標考核。

做好省政府法制辦對我市的依法行政責任目標考核各項準備工作，並開展全市XX年度依法行政責任目標考核，集中精力開展行政執法單位案卷評查和其他各項考核工作。

四是繼續做好規範性文件審核，強化規範性文件備案審查。

進一步完善規範性文件電子備案方式和制度，積極落實規範性文件上網公示制度。按要求做好規範性文件彙編工作和數據庫建設，方便羣眾查閲。做好規範性文件後評估工作，適時選擇已經實施一年以上的重要規範性文件進行實施後效果評估。

五是完善行政複議機制，加強行政應訴工作。

繼續抓好《行政複議法》、《行政複議法實施條例》的學習、培訓、宣傳。建立健全行政複議審理機制，根據《行政複議法實施條例》的規定，不斷完善行政複議調查制度、聽證制度、調解制度、重大複議案件備案制度、表彰獎勵制度等等，使複議案件辦理更加規範。完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，儘可能把矛盾化解在案件處理的過程中。

六是進一步抓好政府法制宣傳培訓。

按照年度政府法制宣傳工作安排，繼續抓好法制宣傳工作，增強全市依法行政工作成果的公眾知曉度和社會影響力。繼續做好信息報送工作，加強政府法制網站建設，不斷豐富網站信息，及時更新信息內容，切實提高信息質量。

七是進一步規範行政執法行為。

繼續開展規範行政處罰裁量權工作的集中檢查工作。加強行政執法證件管理，對新辦證人員開展培訓考核，嚴格按程序核發行政執法證件。根據全省行政執法文書重新修訂情況，在全市行政執法部門大力推行新文書。根據省法制辦工作安排，組織重新梳理執法依據。

八是做好依法行政示範單位的創建工作。

充分發揮依法行政示範單位模範帶頭作用，按照標準不降低，方式更靈活的原則，繼續做好依法行政示範單位的創建工作。

法制辦工作計劃 篇5

XX年，我區法制工作在市法制辦的正確指導下，在區委、區政府的大力領導下，進一步建立和完善了行政執法責任制和工作激勵機制，增強了各級領導和執法人員的法律意識和法制觀念，提高了各級行政執法水平，促進了法律法規的有效實施，全面推進了依法行政的進程。

一、做好法制基礎工作，不斷提升政府法制工作地位

（一）不斷完善機制和體制，夯實政府法制工作基礎

一是建立健全依法行政配套制度。年初，依據全市法制工作要點，制定了XX年富區政府法制工作要點，完善了行政機關工作人員學法、行政執法責任制評議考核、重大行政處罰備案、行政執法錯案追究、規範性文件備案審查等方面的制度和規定14件，基本做到了制度健全，工作規範。二是認真做好法制信息的採集和上報，及時上報工作總結和各種報表。

（二）不斷加強提高政府法制工作地位。

一是在經濟重大事項的決策前，都交由政府法制部門進行合法性審查，有效地避免和防止了違法性決策行為的發生。二是政府出台規範性文件，必須由政府法制辦審核。不經審核存在不合法問題的規範性文件，不提交常務會審議討論，不進行發佈，切實加強了對抽象行政行為的審核和監督。同時我們還做到了凡政府研究涉法問題都要聽取法制辦的意見，一切以政府名義制定和實行的經濟合同、協議文書，都讓法制辦審核把關，如區屬國有企業改制過程中，區政府責成法制辦配合有關部門拿出合法合理的改制措施和方案，從而使法制辦成為經濟發展中不可缺少的部門，樹立了法制辦的威信。三是區政府法制辦負責人固定列席政府常務會議，為常務會議討論決定有關事項當參謀，把好法律關。

二、健全行政決策機制，提高行政決策水平

（一）實行科學民主決策機制，廣泛集中各方面智慧。

根據國務院《關於加強市縣政府依法行政的決定》起草了《區政府重大決策議事規則》和各項制度，一是執行重大社會經濟事項決策諮詢論證制度。有關全區的重大科技項目，必須事先經區專家論證提出意見，再報政府決策。二是嚴格執行財政性投資項目和公益性項目建設管理辦法。對財政性投資項目和公益性項目，決策前多方徵求公眾意見，保證決策的科學、合理。三是實行重大決策合法性審查、聽證、集體討論和實施情況後評價制度，保證決策的科學性和民主性。

（二）落實責任追究措施，規範和制約決策行為。

健全行政決策監督和責任追究制度，是依法決策、科學決策、民主決策的重要保障，有利於行政機關審慎決策，防止決策的隨意性，避免決策失誤。建立決策責任追究制度，加大對決策行為的監督和責任追究。對已經建立的各種民主監督制度，區政府始終堅持，自覺落實，以切實做到“有權必有責，用權受監督，違法要追究”。

三、完善行政監督制度，強化對行政行為的監督

（一）加大行政執法責任制考評力度。

推行行政執法責任制和評議考核制，落實行政執法錯案責任追究，是推進依法行政的重要舉措。

一是召開全區法制工作會議，

總結XX年全區法制工作，表彰法制工作先進集體和個人，全面部署XX年政府法制工作。政府領導和市辦領導參加了會議，極大地推動了我區法制工作再上台階。

二是嚴格行政執法責任評議考核機制。

重新制定《行政執法責任制實施方案》以及考核細則，使之更具有操作性。繼續將行政執法責任制考核納入區委區政府目標考核之中，加大考核力度，創新考核方法，增強考核效果。

三是繼續深化行政審批制度改革。

XX年5月，我辦會同人事部門對政府19個部門的審批、審核、核准和備案事項再次進行了清理，保留行政許可項目66項，明確有行政許可主體資格的部門14個，並以區政府名義公告全區。要求有許可權和許可項目的行政單位設立服務窗口，公示行政許可有關事項。

六、認真開展行政複議和行政應訴工作

一是受理並依法審理行政複議案件。按照“以人為本，複議為民”的辦案宗旨，採取有效措施，在化解行政爭議方面發揮更大作用。XX年審查行政複議案件1起。由於申請人存在法律規定的不予受理情形，以決定不予受理方式結案。二是代理政府行政應訴和民事訴訟。XX年代理民事訴訟案件1起。

存在的主要問題

按省市要求區政府法制辦至少配備三個行政編制，法制辦現有兩個行政編制，兩名行政工作人員，一名借調人員，缺少專業人員，與越來越繁重而專業的政府法制工作不適應。辦公場所不利於工作，兩間辦公室距離較遠。辦公設備不齊全，只有一台電腦，按上級要求和工作需要，應該配備筆記本電腦一台，數碼攝相機一部。科學民主決策程序有待進一步規範，有些重大決策和規範性文件未經合法性審查就上政府常務會，有的不經常務會討論直接發佈。各級行政機關領導依法行政意識有待提高，違法執法現象還時有發生，執法卷宗不夠規範。行政執法責任制推行不夠順利，個別部門領導不重視，責任追究機制有待落實等等。

XX年區政府法制工作要點

一、繼續加強基礎工作建設。一是建立和完善各項規章制度，在制度落實上下功夫。二是不斷完善行政執法責任制考核內容、標準、方式。

二、繼續加大培訓力度，提高執法人員素質。對各部門執法人員，通過綜合法律知識培訓，提高執法水平，同時做好行政執法證件換證工作。

三、認真做好行政執法監督工作。在做好日常檢查監督工作的基礎上，重點監督執法部門罰繳不分離問題和社會執法熱點問題。

四、做好行政複議、行政應訴、行政起訴工作。認真履行區領導的法律參謀助手職能。

五、認真審核規範性文件，不斷完善備案審查工作制度

六、積極探索法制工作為經濟發展服務的途徑。

七、及時完成市政府法制辦和本級政府領導交辦的臨時性工作。

法制辦工作計劃 篇6

日前，xx市政府辦印發了《XX市20xx年依法行政工作計劃》，從三個方面要求各縣市政府和各部門加強依法行政工作，並提出制定本單位依法行政工作計劃的要求，確保20xx年依法行政工作任務能夠順利完成。

《計劃》三個方面的主要內容為：

一、主要工作任務：進一步完善決策程序，改進政府法律顧問工作，增強立法力量，加強規範性文件監督管理，提高制度建設質量。規範行政執法行為，建立重大執法法制審查制度，完善行政執法監督機制。深入推進省級依法行政示範市建設，對第二批示範鎮進行驗收。加大政府信息公開力度。完善行政執法責任制，對權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗。深化簡政放權，繼續完善權力清單，積極向社會轉移職能。加強行政複議工作，結合《行政訴訟法》的修訂，加強行政應訴人員的教育培訓，制定行政機關出庭應訴制度，積極推行行政首長出庭應訴；市政府法制辦組織1次行政案件旁聽，各縣市區組織不少於1次旁聽。推進行政調解工作。

二、提高行政機關工作人員法治思維和依法辦事能力。深入學習宣傳四中全會精神。堅持領導幹部學法。建立公務人員法律知識測試及考察制度。

三、加強對依法行政工作組織領導。加強對法治政府建設的組織領導。加強督促檢查，市政府年度開展不少於2次專項檢查，圍繞法治渭南建設中的重大問題開展不定期檢查，確保各項任務落實到位。紮實開展依法行政工作考核。

本局各科室、所、中心：

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，也是價格改革全面推進之年。要繼續圍繞市委、市政府中心工作，堅持以貫徹落實《省政府關於進一步深化價格改革切實加強價格監管的意見》為統領，按照“加快‘放’、全面‘清’、切實‘轉’、着力‘保’”的總體要求，確保各項工作落到實處、取得實效。經局推進依法行政工作領導小組研究決定，對20xx年依法行政工作安排如下：

一、以保供穩價為己任，加強價格調控監管

（一）保持居民消費價格總水平基本穩定。注重價格調控機制建設，圍繞20xx年全市居民消費價格總水平年度漲幅控制在3%左右的目標，強化重要商品生產、儲備和調運，確保保障生產、促進消費、增強流通的各項調控措施落到實處。認真落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎聯動機制，切實保障好睏難羣眾的生活。

（二）強化價格監測預警機制。落實國家和省深化價格改革的部署，加強涉及價格改革領域的商品和服務價格的監測預警，為價格改革提供數據支撐。配合醫改強化藥品價格和醫療機構均次費用變化情況監測，加大重要民生價費監測力度。構建農副產品批發價格監測體系，加強糧油批發價格監測分析。

（三）完善平價商店管理長效機制。規範價格調節基金使用，嚴格落實平價商店准入、考核、退出、巡查考核、價格監測等制度，加強平價商店的管理與考核。結合實際，爭取平價商店管理信息化平台建設立項，不斷降低平價商店流通成本，更好發揮平價商店穩價惠民的積極作用。

二、以市場為導向，穩妥推進價格改革

（一）推進環境資源價格改革。積極推進水價綜合改革，逐步完善水價形成機制， 20xx年年底前全面落實我市居民階梯水價制度，充分發揮階梯價格機制的調節作用。推進天然氣價格改革，認真落實國家天然氣價格改革方案，加快天然氣價格改革市場化進程，逐步理順天然氣與可替代能源比價關係。

（二）深化醫藥價格綜合改革。繼續開展公立醫院醫藥價格改革督查和效果評估，按照省下放的管理的醫療服務項目價格，完善公立醫院醫療服務價格動態調整機制。動態管理中藥飲片價格，根據省物價局新出台的《改進中藥飲片價格管理的通知》，加強對轄區內生產企業的中藥材購進價格及中藥飲片銷售價格的採集、分析，根據中藥材價格變化等市場實際，實行中藥材、中藥飲片價格聯動，動態調整。

（三）改進房地產價格管理方式。按照“積極履職、分類指導、清費減負、規範行為”的要求，主要通過成本調查、價格監測、市場分析、信息發佈、價格認定等方法，改進商品住房價格管理方式。推行商品住房銷售價格行政指導工作，以規範明碼標價申報為重點，引導企業合理制定普通商品住房銷售價格。嚴格執行商品住房銷售“一價清”制度和明碼標價制度，組織開展涉房收費專項清理工作，建立涉房收費標準定期評估機制，完善商品住房價格監測機制，重視和強化物業服務收費管理。同時加強保障性住房價格管理工作。

（四）加快推進服務價格改革。落實省下放的有線電視初裝費等網絡型壟斷延伸服務收費定價權限，科學制定服務收費標準。積極推行客運出租車運價改革，密切關注成品油、天然氣價格變動對出租車行業的影響，建立完善油價氣價與運價雙向聯動辦法，切實維護消費者和經營者的利益。

三、以清費治亂為目標，切實規範價費行為

（一）清理規範行政審批前置服務收費。貫徹國家發展改革委《關於清理規範涉企行政審批前置服務收費的通知》精神，上半年全面完成涉企行政審批前置服務收費的清理規範工作。對繼續實行政府定價管理的行政審批前置服務收費項目要建立目錄清單制度，統一納入涉企收費目錄清單，在局入門網站上公開並及時更新。

（二）加強經營服務性收費管理。結合本地實際，認真落實《江蘇省經營服務性收費監督管理暫行辦法》，加強和改進經營服務性收費管理。對照《江蘇省省級政府制定價格的經營服務性收費項目目錄》，抓緊清理我市經營服務性收費項目，取消不合理的收費項目，降低偏高的收費標準。

（三）放開部分培訓收費備案。自3月起取消社會力量辦學機構的非法定培訓、高校面向社會開展的非法定培訓收費備案，價格主管部門不再對此類培訓收費進行備案管理，由培訓機構自行確定收費項目及標準。

（四）加強景區門票價格管理。認真貫徹《江蘇省景區門票及相關服務價格管理辦法》，在加強對實行政府定價的景區門票及相關服務價格管理的同時，進一步完善旅遊價格監管機制，規範實行企業自主定價的景區經營服務價格行為，努力實現旅遊景區價格監管全覆蓋。

四、以監管為重點，加大價格監督檢查力度

（一）開展價格改革任務落實情況專項檢查。圍繞推進水、電、氣、油、交通、電信、環保、醫藥等重點領域價格改革，按照上級統一部署，有步驟、有重點地組織跟蹤檢查。鞏固涉企收費專項治理成果，加強清費減負工作專項督查，確保國家及省取消、停止徵收、降低標準等收費清理政策落實到位，嚴防涉企負擔反彈和轉嫁。對重大價格違法案件，要及時予以曝光。

（二）組織重點價格執法檢查。重點組織開展教育收費、壟斷行業價格、涉房價費、通訊價格四項重點價格執法檢查，通過辦案的經常化、執法的常態化、檢查的系列化，對價格欺詐、價格壟斷、牟取暴利等行為形成高壓態勢。

（三）開展專項價格整治行動。圍繞商業零售、旅遊、汽車、物業、停車等關係民生的重點行業，針對市場上比較普遍的虛構原價、虛假打折等價格欺詐行為，分行業組織開展專項整治行動，重點查處網絡購物、賓館酒店虛高標價、汽車4s店價外加價等不正當價格行為，維護消費者的合法權益。加大反價格壟斷執法力度，發揮基層價格主管部門在反價格壟斷調查中的基礎性作用，積極配合上級部門重點查處公用企業、壟斷企業和行業協會的價格壟斷行為，強化對涉案經營者後續監督職責。

（四）紮實推進價格誠信建設。加強價格誠信單位的管理監督，對不合標準的價格誠信單位一律摘牌。深入推進明碼標價和明碼實價，以商貿流通企業和房地產企業為重點，開展明碼實價專項檢查。建立價格失信單位信用信息檔案庫，引導誠信理念，懲戒失信行為。全面對接國家12358價格舉報管理信息系統，確保專人負責，硬件設備到位，進一步拓寬羣眾價格舉報投訴渠道。

五、以服務為宗旨，努力提升工作效能

（一）加強價格信息服務工作。按照“先易後難、分層推進”的方法，積極爭取農產品價格採集和發佈信息化平台建設項目立項，進一步整合農產品價格採集發佈、平價商店價格監管、重要商品價格監測等功能，提高價格信息服務的有效性和針對性。加強和改進價格宣傳工作，拓寬宣傳渠道，突出價格法規政策和價格熱點、焦點方面的宣傳，宣傳物價部門加強價格調控、穩定市場物價、推進價格改革等方面所採取的措施及所取得的成效。加強物價網站建設，進一步完善和拓展網站功能，加大網站信息公開力度，保證信息公開的及時性與全面性，使之成為社會各界瞭解價格工作的重要途徑。

（二）加強成本服務工作。拓展成本監審服務領域，在做好重要商品和服務價格定調價方面定價成本監審工作的基礎上，認真落實政府購買公共服務項目成本監審相關制度，推進成本監審工作逐步向公共服務領域拓展。建立完善成本調查機制，調整農本調查户結構，適量選擇部分規模户、家庭農場作為調查點，後備調查户優先在規模户、家庭農場及特色農業户中選擇設點，以滿足現代農業及目標價格政策制定的要求。推行成本信息適度公開，積極推進重要的政府管理價格及中介服務成本調查與監審相關信息的公開。提高農本信息質量，做好主要農副產品成本收益信息的發佈工作。

（三）加強價格認定服務工作。紮實開展涉紀財物等價格認定，協調與紀委、檢察院等部門工作配合，積極探索其它財產性利益價格認定方法。在政府重大工程、重要決策、重大項目等領域尋找突破口，主動介入，提供價格認定服務。鞏固優化涉案財產價格鑑證，逐步退出民事案件價格鑑證具體業務，轉向對中介機構評估產生爭議的行政裁定職能。在刑事案件價格鑑證上注重與公安、檢察院、法院的溝通配合。拓展涉税財物價格認定領域，加強與税務、財政部門的配合協調，進一步深化房地產領域計税價格認定，建立存量房計税價格與市場價格聯動機制，建立計税價格爭議調處機制。

六、以創新為動力，着力加強基礎建設

（一）進一步黨的羣眾路線教育實踐活動成果。強化整改落實，繼續聚焦“四風”堅持領導帶頭，以身作則，發揮表率作用。完善長效機制，結合本局實際，圍繞解決“四風”方面的突出問題，進一步加強制度建設。狠抓正風肅紀，認真落實突出問題專項整治工作，使各級黨員幹部對“四風”危害的認識進一步提高，落實為民務實清廉的要求更加到位，遵守中央八項規定的自覺性明顯增強，接受羣眾監督、嚴格自律更加自覺主動。繼續深入接受羣眾的意見建議、監督和評判，把服務民生工作做細做實。

（二）進一步加強機關作風效能建設。積極推進規範權力運行，加強黨務、政務和各領域辦事公開，實施決策公開、管理公開、服務公開、結果公開，積極推行公開承諾、公開述職、民主評議、聽證質詢等制度。進一步推進網上權力公開透明運行，把風險防控的關鍵環節內嵌到審批和監管平台中，使權力運行全程留痕，壓縮暗箱操作和權力濫用的空間。加強價格隊伍建設，以規範行為為重點，加強學習型機關建設，通過教育、培訓、自學等方式提升能力。

（三）進一步加強價格隊伍建設。圍繞加強理論和業務水平，採取多種形式組織專門學習和培訓。高度重視價格系統機構隊伍建設，定期向市委市政府及上級部門通報相關情況，爭取相關政策，努力保持系統機構、隊伍穩定。配強價格監督檢查執法人員，逐步實現物價檢查編制歸位、人員歸隊。組織全局四十週歲以下幹部參加價格鑑證師考試。做好檢查所升格為檢查分局後續工作，推動價格認證中心更名為價格認定局和逐步實現參公管理。建立健全價格監測機構，爭取單設價格監測機構或增掛牌子，配備專人負責價格監測工作。