為進一步提高全民的道德素質，提升全社會文明程度，在全縣營造“熱愛、建設”的濃厚氛圍，形成講文明、改陋習、知榮辱、樹新風、促和諧的文明風尚，着力建設誠信、文明、和諧，增強三省交界區域中等城市建設的軟實力，縣文明委決定在全縣開展“破除陋習、崇尚文明、構建和諧”主題活動，“破除陋習、崇尚文明、構建和諧”方案。具體實施方案如下：
一、指導思想
以落實科學發展觀為指導，按照構建和諧社會的要求，以在全縣形成講文明、知榮辱、促和諧的社會風尚為主線，以改正陋習、倡導文明為重點，以促進社會風氣不斷改善為目標，進一步加強對公民的社會公德、職業道德、法律法規教育，整體提高全民的文明素質和城市文明程度，實現以文明促進和諧建設，以和諧加快中等城市步伐。
二、活動內容
開展“破除陋習、崇尚文明、構建和諧”主題活動是踐行科學發展觀，推進社會主義和諧社會建設的具體實踐，要以開展各種形式的羣眾性精神文明創建活動作為重要載體，紮實開展五項實踐活動，推動主題活動的深入開展。
1、開展“講政治、強學習、提素質”公民素質提升活動
要堅持機關、社會、學校教育相結合的原則，以行政事業單位為重點，開展理論政策、縣情縣狀、法律法規的學習，提高理論政策水平，增強駕馭工作的能力；以農村、社區為重點，通過開辦“農民夜校”、“市民學校”，開展送政策、送理論、送文化、送法律、送科技等，加強對廣大羣眾的'教育引導；以學校為重點，加強德育教育、愛縣教育，大力弘揚社會主義核心價值體系，教育青少年從小養成講文明、知榮辱，講奉獻、知感恩的優良品質。
2、開展“講文明、改陋習、樹新風”精神文明實踐活動
要廣泛開展“十萬市民學禮儀”系列活動，編寫禮儀讀本，舉辦禮儀競賽，開展禮儀示範，普及禮儀知識；要開展“文明駕車”、“文明出行”、“文明旅遊”、“文明觀演”等主題活動，引導市民養成遵守交通規則、旅遊公約和文明觀演的良好風範；深入推進“文明單位”、“文明示範窗口”、“文明風景旅遊區”等創建活動，大力推進職業道德建設，提升行業服務水平；要大力推動《全民科學素質行動計劃綱要》的落實，強化市民的節約資源、保護生態、健康生活、合理消費等意識，在全社會形成科學、文明、健康的生活方式和工作方式；深開展法制宣傳進機關、進校園、進企業、進社區，通過展演、講座、知識競賽、文藝創作等形式普及法律知識，提高全民法制觀念。
3、開展“講奉獻、樂互助、同進步”志願者在行動活動
以中小學校教師志願者為主，組織中小學生到縣內各敬老院、獨居老人家中與他們談心、娛樂，幫助做家務，引導廣大未成年人從小養成敬老助老的傳統美德；以縣衞生系統志願者為主，大力發揚“理解、尊重、關心、幫助”的助殘精神，為殘疾人及家庭開展醫療保健、心理諮詢和日常生活照料等方面服務；以縣直機關志願者為主，開展向困難羣眾、困難家庭捐款捐物、結對助學和送崗位、送信息、送技術志願服務，建立長期的扶貧對子，為困難羣體排憂解難；以熱心未成年人教育的各界志願者為主，開展心理健康輔導、教育、關愛等志願服務，關心未成年人學習、生活，促其健康成長；以城鄉文明生態創建，城鎮建設三年上水平活動為載體，確定每月12、24日為志願者集中行動日，組織全縣各類志願者，擦洗公交站牌、廣告牌等公用設施，清除小廣告，維護綠地草坪，規劃方案《“破除陋習、崇尚文明、構建和諧”方案》。
4、開展“講信譽、樹形象、促和諧”誠信建設活動
在全縣行政事業單位開展“政務陽光工程”，進一步提高公信力，以政務誠信帶動社會誠信，以良好的黨風政風促進社會風氣的好轉。在經濟領域開展“文明誠信服務”、“百城萬店無假貨”活動，開展“文明誠信服務示範街”、“購物滿意一條街”創建，增強企業誠信意識，形成以誠實守信為榮、以見利忘義為恥的氛圍。要繼續抓實抓好“誠信市民”、“誠信農民”建檔立案工作，努力做到人人都是誠信之人，時時都是誠信之機，處處都是誠信之所。在全縣窗口服務行業開展“優化管理，提升服務”活動，着力解決窗口行業突出的頑症陋習、老百姓反映強烈的突出問題和窗口服務中的薄弱環節，樹立窗口服務形象。
5、開展“講大局、抓落實、謀發展”解難題辦實事活動
要以全縣發展的大局為重，結合“機關作風建設年”活動，大力推行“一線工作法”、“便民服務”、“一條龍”服務、“一站式”服務、“首辦責任制”等，切實轉變工作作風，樹立良好的政務環境；要繼續開展全民“經濟發展大討論”，組織開展“為建設中等城市添光彩”演講比賽、“建設中等城市我行動”徵文活動，推進全民創業，全民參與三省交界區域中等城市建設；要深入查找有礙社會文明、有礙社會和諧、有礙經濟發展的突出問題，加大各種矛盾隱患排查力度，採取切實可行措施加以解決，着力打造幸福民生，構建文明和諧穩定的發展環境。
三、實施步驟
本次主題活動分四個階段進行。
第一階段：宣傳發動，全面啟動。從現在起至3月底。3月中旬，組織開展大開型“破除陋習、崇尚文明、構建和諧”主題活動啟動儀式，組織各單位、志願者開展簽名。各鄉鎮、各單位和新聞宣傳部門要廣泛宣傳，全面動員，深入宣傳“破除陋習、崇尚文明、構建和諧” 主題活動的重要意義、指導思想和具體安排，動員全縣廣大幹部羣眾積極參與、人人皆知。
第二階段：學習教育，提高素質。從4月1日起至5月底。各單位要強化幹部職工的政策理論、法律法規、現情縣狀教育，着力開展“讀黨報、看好書”活動，提高幹部羣眾的素質。要切實通過“農民夜校”、“市民學校”和開展多種形式的文化活動，進一步加強對羣眾的教育引導。
第三階段：主題實踐，全面推進。從6月1日起至10月底。圍繞活動主題，通過開展豐富多彩的創建活動，深入推進主題實踐活動的開展，並對實施過程中所取得的成果進行評估，力求取得實效。
第四階段：評創提升，總結提高。從11月1日起至12月底。在全縣各機關事業單位中開展爭創“羣眾滿意機關”競賽活動，在全縣各行業開展“文明和諧行業”創建競賽活動，以提高政府執行力、公信力和人民羣眾滿意率；組織在全縣開展“文明市民”和“和諧家庭”評選活動，在全縣興起爭做文明市民，爭創和諧家庭的熱潮，打造文明、健康、向上的生活方式，營造平等、和睦、友愛家庭關係
四、工作要求
1、高度重視，加強領導
各級各部門要高度重視、加強領導、精心組織、全面推進，把開展“破除陋習、崇尚文明、構建和諧”主題活動作為當前的重要工作來抓，動員各方面力量共同推進主題活動。縣文明辦要切實加強對主題活動的組織協調，形成協調一致、相互促進的良好局面。
2、精心組織，注重實效
堅持正面引導、貼近羣眾，重在基層、廣泛發動的原則，進一步增強活動的吸引力、感染力和實效性。有關部門要根據目標進行任務和責任分解，堅持做到“五個有”：有活動載體、有活動內容、有服務承諾、有學習筆記、有個人崗位承諾。
3、拓展渠道、營造氛圍
新聞宣傳部門要採取多種形式，加強宣傳造勢，廣泛宣傳主題活動的重要意義、活動開展情況，營造濃厚的氛圍，把全縣人民的思想和行動凝聚到建設三省交界區域中等城市的偉大事業上。一是電台、電視台、《時訊》要開闢“破除陋習、崇尚文明、構建和諧”主題活動專欄、專版，引深主題活動；二是開展典型人物宣傳活動，通過典型人物風采的展示，增強典型的影響力和感召力。
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