中國青年報 2003-01-20 北京 周濱
高考招生填報志願的方法，北京已經試行過3種，即考前填報；考後不知道成績時填報；知道成績後填報。3種方法雖然各有特點，但都是在同一模式內思考問題，沒有實質性的變化，因而在實踐中都不能克服人們迫切希望克服的缺陷：
一、學校出現招生大年和小年，忽冷忽熱的扎堆兒現象。由於考生事先不瞭解其他考生的申報情況，只能根據前幾年各學校各專業的錄取情況進行申報，所以學校報名人數的多少具有很大的偶然性。某一學校去年報考人數多，生源好，今年就可能相反，而生源的好壞多少並不能反映該校的真實水平和廣大考生的真實意願。北京某重點大學2000年在所在地北京竟然出現報名人數低於計劃錄取人數的情況就是典型實證。一些學校為了應付生源變化，不得不臨時調整招生計劃，使得考生在報名時所依據的招生計劃失去可靠性，增加了招生工作的混亂。
二、在達到一定成績的基礎上，考生上大學全靠撞大運。高分考生不一定上好學校好專業，低分考生不一定就上不了好學校好專業，使分數面前人人平等的錄取制度在很大程度上失去公正性。由於報名時難免出現扎堆兒情況，有些高分考生由於填報志願時運氣不好，上了較差學校或非理想專業，就乾脆不報到進而復讀甚至入學後又退學復讀；有些上線考生被分配到自己不願去的學校或專業，學習不努力，畢業即轉業；個別上線考生甚至無學可上，使得寶貴的'教育資源分配不合理，造成極大浪費。許多考生10多年苦讀和填報志願時所花費的大量精力，遠未收到預期效果。
三、招生辦公室的工作量增加，難度加大。要和有些學校協調招生計劃，要分配落實大量志願落空的上線考生的去處，難免出現工作失誤，難免出現合理合法的“走後門”情況。
我認為，對於北京、上海等發達地區，完全可以在現有基礎上通過改革解決上述問題。其思路是：網上雙向選擇，高分考生優先。內容程序如下：
在網絡上設置3類終端，即學校使用的終端、考生使用的終端、招辦使用的終端。在考生終端上，考生按照從高分到低分的成績排列順序，依次申報學校和專業；在學校終端上，學校根據數據庫提供的該生的成績、特長等資料，決定是否錄取；在招辦終端上，招辦對錄取過程進行控制和監督，對錄取結果進行審核、批准。例如，甲考生成績是590分，現在輪到他挑選，他根據網絡提供的當前各學校的錄取信息，申報某學校的某專業；該校調閲審查了他的資料，同意錄取或不同意錄取，報告給招辦；招辦根據政策進行決定。如果甲考生未被錄取，則由他繼續挑選，直到被錄取後再進入下一個考生。現在假設有20個學生終端同時進行錄取工作，每名考生花費15分鐘（考生擇校6分鐘，學校決定5分鐘，招辦審核4分鐘），則北京今年5萬考生需125小時完成招生工作，以每天工作10小時計算，約12.5天，考慮到其他因素，至多20天，比現在的辦法多耗費五六天時間，但是卻從根本上解決了過去方法的弊端。
我認為，這種改革辦法可以從根本上克服以往招生辦法的弊病，真正體現公開、公正、公平的原則，對每一個考生負責。我希望專家及有關人士能關注這一點，並希望媒體展開討論。
文萃咖
