在生活中，我們可以使用建議書的機會越來越多，建議書是個人或團體，對整體發展或某項工作，向組織提出具體建議時使用的一種書信。為了讓您在寫建議書時更加簡單方便，下面是小編收集整理的項目建議書9篇，歡迎閲讀，希望大家能夠喜歡。
項目建議書：項目建議書是中方合資者向自己主管部門呈報準備同外國合營者興辦合資經營企業的建議性文件。它是在調查研究、收集資料、勘察建設地點、初步分析投資效果的基礎上，論述擬辦項目的必要性和可能性。它的目的在於爭取批准立項。
格式：項目名稱、項目的主辦單位及負責人。中外合作各方的名稱、國別和資金信用情況、業務範圍、規模、產品聲譽、銷售情況等。興辦合資企業的理由。從國內技術上的差距，產品質量上的差距，外引內聯市場的需要，銷售渠道和利用國外資金等方面來説明興辦合資 企業項目的重要性和必要性。
項目主要內容：
１.生產和經營的規模和範圍；
２.合資經營的年限；
３.合資企業的地址、佔地面積、建築面積（包括新建、改建或擴建）；
４.合資企業所需的職工人數，包括技術人員和管理人員；
５.投資總額、註冊資本和各方出資比例；
６.投資方式和資金來源；
７.產品的技術性能及銷售方向：
合資企業道口技術性能達到的水平，在國內外所具有競爭能力，產品是內銷售為主還是外銷為主；
８.主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協作配套方面的近期和今後要求與已具備的條件；
９.初步的技術、經濟效益分析。
如屬一次規模分期實施項目，應列出分期工程的時間安排。
主要附件：
１.合營各方合作的意向書；
２.外商資信調查情況表；
３.國內外市場需求情況的初步調研和預測報告，或有關主管部門對產品
安排的意見；
４.有關主管部門對主要原材料（包括能源、交通等）安排的意向書；
５.有關部門對資金安排的意向書。
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範例：
中外合資經營企業項目建議書
一、項目名稱：合資生產（經營）***產品項目
項目主辦單位：（企業名稱）****
單位負責人：（廠長或經理）
二、興辦合資經營企業的理由：
從國內外技術上、產品質量上的差距，從利用外資、產品出口、培養人才、增加收益等方面，説明興辦中外合資經營企業的必要性和重要性。
三、中方合營者的情況：
介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經營企業的有利條件，包括企業性質（國營或集體）、人員情況、技術力量、領導班子、固定資產、設備、場地、原有產品產量、產值、利潤、產品出口等情況。
四、外國合營者的情況：
外國合營者公司名稱、國別、資本、業務範圍、規模、產品聲譽、銷售情況等。
五、合資經營主要內容：
（一）生產（經營）範圍和規模。
（二）合營年。
（三）合資經營企業的地址、佔地面積、建築面積（新建、擴建、改造）。
（四）合資經營企業的職工總數和構成（工人、技術人員、管理人員）。
（五）投資總額、註冊資本和各方出資比例。
（六）投資方式和資金來源：中方以土地使用權、建築物、房屋、機器設備等作價的估算，現金投資（外匯、人民幣）和來源（自籌、貸款、租賃）；外國合營者以現金、機器設備、工業產權（專利權和商標權）或專有技術等作為出資，對其作價、估價方法和估算金額。
（七）產品技術性能及銷售方向
合資經營企業的產品擬達到的技術水平，在國內外具有競爭能力，產品內外銷比例的估計。
（八）生產（經營）條件
合資經營企業所需主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協作配套方面的近期和今後要求及已具備的條件。
（九）初步的技術、經濟效益分析。
產品的性能和價格（內外銷）、成本、收益估算。
生產手段、生產效率提高程度。
能源和原材料的節約效果。
中外雙方經濟收益匡算：合營期間各方利潤、項目投資利潤率、投資回收年限的估算等。
社會經濟效益分析：合營期間的税收、勞動就業人數、技術水平的提高等。
六、項目實施計劃：
何時進行技術交流、出國考察、編寫可行性研究報告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產等。
如屬一次規劃、分期實施項目，應列出分期工程的時間安排。
附件：
（一）邀請外國合營者來華技術交流計劃。
（二）出國考察計劃。
（三）可行性研究工作計劃，包括負責可行性研究的人員安排；如須聘請外國專家指導或委託諮詢的，要附計劃。
注：報批項目建議書時，附件要齊全。
一、項目提出的依據和目的
為進一步發揮我場的自然生態優勢，積極發展創匯農業，完善、配套和改造我場茶葉基地的生產建設，生產出更多的茶葉系列產品供應國內外市場。結合我場土地資源、氣候條件、茶葉品種、生產優勢情況、茶園種植面積，提高單產，擴大加工能力，提高茶葉品質，充分發揮經濟效益，提高市場競爭能力，改善包裝、儲運和技術檢測等各個環節，創出“牟尼河紅茶”系列產品牌的名聲和信譽，為國家出口創匯，增加税收多作貢獻。
二、牟尼河茶果場的基本情況
（一）地理氣候條件及水資源
牟尼河茶果場茶葉基地位於獨山東南部，地處低山河谷地帶，未墾荒山及宜耕地一般為薄腐中土硅鐵鋁質粗骨黃土壤，PH值4.5—6之間，這睦地方，海拔800—850米之間，屬南亞熱帶季風氣候，年平均温度19℃，具有春早夏長、秋遲、冬短、晝夜温差顯著和冬春乾旱的特點，無霜期為330天左右，可降水量為1100—1300毫米，年平均
日照在1350—1500小時之間，由於熱量豐富，雨水充沛，植物生長期長，6—9月是雨熱同季，正值茶葉生長的最佳時期，在這種特定的環境條件下，清明前30天開園採茶，立冬前後三五天封園，採摘期為210天左右。
（二）土地面積
獨山牟尼河茶果場已種植茶園面積1350畝，其中93年種植500畝，已基本投產，年畝產優質鮮葉300公斤以上，95年種植850畝，年畝產鮮葉100公斤左右，需進一步增加投入和改造。有800畝左右適宜開發利用，可適宜發展茶園面積2100畝，有待於進一步開發利用。
（三）肥、水、電資源條件
1、肥力。牟尼河茶場區域氣温高，雨水高，土壤有機質分解較快，但是，由於這一氣候因子，草生資源較為豐富，其腐殖速成好，可補充和提高土壤營養成份，同時茶場內部承包户飼養牲畜每年可為茶葉提供一定數量的農家肥，可滿足生產需要。
2、水源。可適宜種植茶園的區域地處緩地地帶，部份山坡常有山泉水流出。因此，水源豐實，只需增加部份投資，合理佈局輸水渠道及排灌水渠就能滿足茶葉生產用水。
3、電力設施。我場基本輸通電力220伏—380伏，我場幹茶加工能力達4000擔時，每年用電量是可以滿足生產需要的。建場時由於資金不足，至今遠離場部5.8公里的一分場，茶園管理區尚未通電，只需要增加部份投資，即可解決用電問題。
（四）交通及勞動力資源條件
1、交通。牟尼河茶園開發區域內無有公路，距獨山縣城26公里，北距黔南州府所在地都勻市94公里，距貴州省省會所在地貴陽市250公里，距廣西交界80公里，茶園生產區域至基長鎮6公里。這些交通條件給生產資料供應、產品加工及銷售方面提供方便，並且茶場根據生產發展需要增加部份投資購臵1—2輛農用車，給收購附近農户的茶青加工提供方便。並能帶動這一地區種茶農户脱貧致富。
2、勞務用工。在農辦的正確領導下，茶場內部經濟體制改革，進一步完善生產經濟責任制，內部管理結構進行調整。其中場級幹部4人，生產管理人員10人，茶園承包户150人，季節工100人，加工業12人，可滿足目前生產的需要，據調查附近鄉村內有幾百名剩餘勞力，並且從四川、羅甸等地有幾百名勞力輸入我縣，這一勞力數額可滿足基地建成後生產發展的需要。
（五）茶葉生產與加工能力條件
1、生產規模。目前我場是一個以生產加工茶葉為主，其它為輔，全面發展多種經營的茶場。目前我場生產加工的各種茶類遠銷北京、上海、廣東、湖南、貴陽等地，雖然產品很受客户歡迎，但生產的品種結構單一，滿足不了市場需求，加之基地建設時資金不足，沒有建造紅茶車間和配臵紅茶初精製設備。因此嚴重影響我場生產的品種參與市場競爭。我場在基地建設時定植的品種是紅綠茶兼制，很受各地客户歡迎的優良品種。
第一章 總論
一、項目名稱：
xx”XXXX ”老年公寓
二、項目地點：
xx市沙坪壩區歌樂山龍洞灣
三、項目投資單位：
1、xxXX 職業技術學院：佔51%;
2、德國社會福利保障聯合會：佔49%。
四、建設內容：
1、改建學生公寓4棟、專家小院1 棟，房屋面積7000平方米，改造住房106套（一期一階段）;
2、新建綜合大樓1棟，面積16000平方米（一期二階段）;
3、新建老年公寓房屋總面積137000平方米（二期）;
4、環境建設（一期、二期） 。
五、建設規模：
1、建設用地：350畝。其中：原XX 職業技術學院歌樂山校區用地15畝，新徵土地315畝;
2、建築面積：160000平方米（其中：原XX 職業技術學院學生公寓、專家小院改建7000平方米，新建房屋面積153000平方米）;
3、牀位：4000個（其中：原XX 職業技術學院學生公寓改建200個，綜合樓300個，新建老年公寓3700個） 。
4、人均居住面積：40平方米。
六、項目總投資：
項目預計總投資約為4。7435億人民幣（其中：一期投資約：5185萬元; 二期投資約：42250萬元） 。
七、項目籌資方式：
1、項目法人自籌資金：40%
2、信貸融資：60%
第二章 項目背景
一、 建設單位概況：
1、xxXX 職業技術學院
xxXX 職業技術學院是以xx兵器職工大學為基礎改制、經xx市政府批准、國家教育部備案，隸屬西南兵工局的國有公辦普通高等院校。
學院教學科研隊伍實力雄厚、結構合理、現有專、兼職教師312人，其中博士、碩士研究生83人，教授、副教授94人，講師132人，雙師素質教師220人。目前學院已開設機電、汽車、信息技術、藝術、經濟管理、建築等六大類的26個專業。擁有17000平米的實驗大樓、15000平米實訓廠房、價值近3309。5萬元的各種配套設備，汽車、機電類實驗室在同類院校中處於領先地位，充分保證了專業教學的需要; 擁有西南兵工各大型企業提供的一流先進設備、設施和專業技術支持。
學院採勸3+1”模式，與加拿大聯邦學院合作，參照加方培養方案安排選修課，使用原文教材，雙方相互承認課程學分，該院滿足合作要求的學生在修完專科規定課程，取得畢業證後可選擇到聯邦學院，用一年時間繼續攻讀相關專業的本科學位，取得加拿大聯邦學院本科畢業證書; 與意達豐業（加拿大） 國際文化發展有限公司達成合作，培訓高端家政服務人才，由意達豐業（加拿大） 國際文化發展有限公司負責學生申請加拿大移民簽證; 與愛因斯特——中國（IAESTE—CHINA）達成合作，每年接受3—5名愛因斯特國外大學生來校實訓，並安排在英語教學崗位，讓該院學生感受國際文化，提升外語水平; 與德國社會福利保障聯合會合作辦學，引進國外家政服務的領先教育培養模式。其管理及服務培訓流程一直處於世界領先水平，有利於增強家政專業學生的能力競爭和就業實力。
學院璧山新校區已正式投入使用。新校區佔地1000畝，規劃建築面積34萬平方米，新校區現有新生3000餘人。開發學院的創業科技園區，引進一批領軍人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市場前景好的科技發展項目，形成產學培養模式，探索高校產學研結合的新路，為學生提供深度的實訓基地、切實的創業平台，將為璧山打造“硅谷”，拉動GDP ，服務地方經濟，實現“優勢資源整合、校地共同繁榮”。
2、德國社會福利保障聯合會
德國社會福利保障聯合會，建於1919年，是六大從事與社會保障相關的社會、健康、家庭和就業領域的全德協會之一，總部設在波恩，總部工作人員140多人。下屬實體為多個康復醫院，老人院和培訓機構。
二、項目建議書編制依據：
《中華人民共和國老年人權益保障法》;
《中國老齡事業發展“十一五”計劃綱要》;
《中國老齡事業的發展》白—皮—書;
《中華人民共和國土地管理法》;
《中華人民共和國行業標準—老年人社會福利機構基本規範》;
《社會福利機構管理暫行辦法》;
《城市社會福利事業單位管理工作試行辦法》;
《老年人建築設計規範》;
《城市道路和建築物無障礙設計規範》;
《xx市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃民政事業發展重點專項規劃》;
《xx市城鄉養老機構服務管理辦法》;
《xx市關於加快發展養老服務業意見》。
三、項目提出的理由與過程：
1、xxXX 職業技術學院璧山新校區已正式投入使用，歌樂山校區的部分專業將搬入新校區，校區的15畝土地和部分學生公寓將空置出來，需要進行開發利用;
2、項目所在地歌樂山素有xx市主城區“城市綠肺”、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽，是xx市建設養老機構最理想之地，目前歌樂山已成為全國50個養老產業示範點之一，是xx市政府和沙坪壩區政府重點打造的高標準養老產業示範園區。
3、XX 學院與德國社會福利保障聯合會合作開辦的高級家政服務專業，每年有大量出國的高級家政護理人才，需要進行護理實訓，由於xx沒有高檔老年公寓，學生只有到上海等地的高檔老年公寓進行實訓，無形中增加了實訓成本和管理難度。為此，德中雙方都希望在xx建一高檔老年公寓，家政服務專業的實訓基地。
4、xx目前城鎮養老服務機構缺口很大，目前的牀位只能滿足社會需求的40%，特別是高檔老年公寓還是空白，更沒有中外合資的老年公寓，政府對民間資本特別是外資投建老年公寓，給予大力支持和重點扶持。
基於以上幾方面的原因，xxXX 職業技術學院與德國社會福利保障聯合會經過多次考察協商，決定利用xxXX 職業技術學院歌樂山校區的15畝土地和部分空置出來的學生公寓為基礎，再新徵315畝土地，合資建一高檔老年公寓，既填補xx高檔老年公寓的空白，又滿足XX 職業技術學院高級家政服務專業學生實訓的需要。該項目的設想提出來以後，得到了xx市政府和沙坪壩區政府的高度讚賞和鼓勵，希望能夠儘快立項。目前沙坪壩區政府已把該項目列為歌樂山養老產業園區的高標準示範企業。
第三章 市場預測
一、xx市城鎮養老服務機構供應現狀：
1、目前xx市城鎮60歲以上的老年人口有190多萬，據調查，大約有3%的老人有入住養老服務機構的願望，也就是説大約需要6萬張牀位。而據調查，目前xx市城鎮養老服務機構只有203所，牀位23983張，差缺3。6萬張牀位。也即目前xx市城鎮養老服務機構的牀位只能滿足社會需求的40%，缺口高達60%。需求與供給嚴重失衡，導致養老需求市場趨熱，特別在夏季酷熱時節，xx市城鎮養老服務機構的牀位更是供不應求，xx市城鎮養老服務機構的入住率多數能達到85。0%以上;
2、目前xx市城鎮國有養老服務機構約佔總數的15%左右，規模較大，歷史較長，但都是屬於非贏利性的社會福利院，如市屬的一、二、三社會福利院和各區屬社會福利院，屬於中低檔次為主，主要是解決社會無勞動能力、無生活來源、無法定贍養監護人的老年人（即“三無”） 和低保對象等困難老年人的養老;
3、目前xx市城鎮民營養老服務機構佔85%以上，多為100張牀位以內的小型養老公寓，
規模孝層次低，功能不完善，定位不清晰，管理不規範，服務項目比較單一，特別是精神和文化生活方面的服務設施不健全，如生活、娛樂、休閒、健身、學習、醫療等方面的條件還不齊全，只有一個養老的作用;
4、目前xx市城鎮養老服務機構，特別是民營養老服務機構的服務和護理人員多農民和下崗人員，素質不高，文化程度偏低，加上沒有接受過正規系統培訓，知識結構不合理，專業性不強，只能做些簡單的日常生活護理工作，缺乏專業性的管理和人才，難以滿足“三高”老年人羣的需求;
5、目前xx市城鎮的高檔養老服務機構還是空白，更沒有中外合資、按照國際化的管理水平和服務標準進行經營、管理、服務，讓老年人發揮特長，施展才華，貢獻餘熱的老年公寓。
二、xx市城鎮養老服務機構供應預測：
1、今後幾年，國家民政部和xx市政府將加大投入對現有城鎮國有福利院進行改擴建：
1） 由國家民政部專項資金投入1億元，地方配套資金和社會捐贈資金投入0。2億，總投資為1。2億，資助市第一社會福利院，建設國家級養老示範機構。新增牀位數900張，使該院總牀位數為1500張。
2） 將在3年內新建和改擴建敬老院600多所，改造牀位至少1。5萬張，確保20xx年，全市五保集中供養率達到50%。
3） 今年xx要在20個社區建100個託老所，託老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式， 另外一種則為類似於養老院的“全託”形式。
但政府投資改擴建的養老院是非盈利性質的，以中低檔次為主，主要是收養社會無勞動能力、無生活來源、無法定贍養監護人的老年人（即“三無”） 和低保對象等困難老年人。無法滿足高端老年人羣的需求。
2、民營資本對投入養老服務機構持謹慎態度。
由於投建養老服務機構，特別是高檔老年公寓投入較大、風險較高、資金回收週期較長，大多數民營企業對此望而卻步，雖然政府積極鼓勵和支持民營資本投建養老服務機構，也出台了相關鼓勵政策，但大多數民營資本對此積極性仍然不高。即便是有一些民營資本投向此行業，也多是一些小打小鬧，投建的也多是些規模孝檔次低的農家樂式的養老公寓。
據調查，xx市今後幾年內有意願大投入建設高檔老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名義，而主要開發房地產、養生、休閒、度假、觀光、旅遊等產業來。如：
由xx天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產業發展（有限） 公司共同投資，在北碚靜觀鎮xx農谷生態農業科技產業示範區，聯合打造渝碚頤老養生休閒生態園，項目佔地4500畝，總投資10億元，一期工程將於年內動工，重點建設高端養老服務社區及公共配套設施，可供500多位老人入住; 二期工程佔地3400畝，可供20xx多位老人入祝除服務老齡事業外，該項目還具有養生、休閒、度假、觀光等綜合服務功能。
據悉，位於長壽沙田柚之鄉鄰封鎮境內的長壽十里柚香生態旅遊度假區，現在準備籌建風情山寨和主題風情村等項目，建設適合老年人度假、養老的文化、娛樂配套設施。預計建成後可提供數千人的中老年養老服務。
三、xx市養老服務機構需求預測：
1、xx已成為老齡化城市，養老服務機構需求巨大。
據調查，截止xxx年底，xx市60歲以上的老年人已經達到492萬，佔全市人口總量的16%，xx已是全國第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一。而且正以年均增加25萬人的速度“跑步進入”嚴重老齡化社會，權威部門預計，到20xx年，xx60歲以上的老年人口將達到1084萬，三四個xx人中就有一個老年人。
按照預測到xxxx年，xx市60歲以上的老年人將超過500萬，按平均每百名老人擁有牀位3張計算，全市福利機構牀位數需要15萬張，而目前xx市的養老服務機構的牀位只有7萬張，缺口高達8萬張;
而到xxx年，xx市60歲以上的老年人將超過600萬，全市福利機構牀位數還需要增加11萬張。
而隨着人們生活水平的提高和觀念的改變，老年人入住養老服務機構的比例還將增大，如達到目前全球平均水平每百人5張的標準，到xxxx年，缺口將高達23萬張。所以xx市養老服務機構的建設顯得十分重要和緊迫。
2、養老觀念改變，養老服務機構需求將會越來越大
1） 據調查，xx市的“421”式家庭結構所佔比例越來越大，子女隨着工作生活節奏的加快及本人所受壓力的加大，已經難以在時間、精力上更多地顧及父母及高齡老人，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現實的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外，他們在精神生活方面也需要得到不斷的滿足，需要得到感情交流。他們對入住老年公寓，接受老年護理及專業服務等方面的需求願望更加強烈。
2） 現代城市住房的日趨寬鬆，中青年羣體和老年羣體在生活方式和價值觀念方面差異，越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式，調查顯示，xx城鎮有60%以上的中老年人選擇與子女分開居祝其中59歲以下的老年人，80%都選擇跟子女分開過;80歲以上的，有30%選擇獨居。從職業比例看，醫生、幹部、教師中多數人願與子女分開過; 工人和農民相對較低。在這種背景下，空巢家庭老人的數量不斷上升，據統計，目前xx市空巢老人已達180萬。未來10年，空巢老人的數量還將大幅攀升，空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。
因此，隨着人們思想觀念、生活水平及家庭結構等因素的變化，入住養老服務機構已被越來越多的人所接受。投建養老服務機構將有更大的市場發展空間。
3、居住環境的改變，更多的老年人將選擇到養老機構養老
中國是一個重視鄰里關係的國家，但是隨着社會的發展，隨着傳統社區的消失，更多的人屬於關上門就不知道鄰居姓什麼了，而且這是一個不可逆轉的趨勢。媒體時常有報道老人死在家中無人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨居，而老年人也不習慣獨居的寂寞，有越來越多的老年人將選擇到養老機構養老。
4、生活水平提高，高檔老年公寓的潛力巨大
1） 最近幾年國家每年都在漲退休人員的退休金，目前城鎮老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今後幾年國家還將繼續提高退休人員的退休金，預計到xxxx年退休金將增加到8383億元，20xx年為28145億元，20xx年為73219億元。據中國老齡科學研究中心的一項調查，城市老年人中有42。8%的人擁有儲蓄存款，還有很大一部分老年人有額外的收入，完全有能力承擔高檔養老服務機構的費用。
2） 隨着社會的進步，物質生活水平的提高，老年人越來越注重生活質量，在物質生活得到保證以後，他們更加追求精神生活的需要。他們入住養老院，已不再只看重價格，而是更加註重環境、服務、配套設施、人際交流等軟硬件條件。據調查，老年人希望養老服務機構配備超市（83。8%）、銀行（64。7%）、健身場地（56。6%）、農貿市場（55。1%）、餐飲（44。9%）、茶館/茶樓（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城鎮大多數的養老服務機構，難以達到這些的要求，這也是很多“三高”老年人沒有選擇入住養老服務機構的原因，所以高檔老年公寓的建設大有可為;
3） 隨着老年人生活的改善，老年人的健康狀況大為提高，精力還相當充沛，據調查，老年人對能發揮自身餘熱和體現人生價值的活動和工作的參與度非常高，據調查，老年人選擇組織集體活動（63。5%）、參加老年協會（48。0%）、參與教育和培訓（32。4%），參加老年公寓管理工作（15。5%）。特別是“三高”老年人羣，他們大都接受過良好的教育，工作經驗豐富，有一技之長，退休前都曾經是單位的技術或專業骨幹，退休後都希望能繼續發揮特長，貢獻餘熱，但目前社會上缺乏這樣的平台，除了原單位返聘以外，其他就很難有再就業的機會，而如果有一家老年公寓能夠提供這樣的平台，讓老年人在這裏不但能夠享受到養老機構的養老服務，還能讓自己夠繼續發揮特長，貢獻餘熱，甚至再創業，必定會受到“三高”老年人羣的追捧。
TPM管理項目的核心價值及特色
一、TPM管理項目的核心價值
1、創造企業利潤的手段
企業不是因為沒事幹而推行TPM，TPM不是我們的目的。對於企業本身來説，高利潤是唯一的永恆目標。TPM就是企業創造利潤的手段，也就是賺錢的工具之一。這種認識是十分必要的。那麼，TPM通過什麼手段來創造利潤呢？就是通過全員參與，排除和預防阻礙利潤的因素，建立能有所贏利的企業體質。另外，TPM提供了很多具有革新性的手段，在排除和預防阻礙利潤的因素之後，全員參與，以現場為基礎，構築預防阻礙工作順暢因素的機制，並在預防哲學這一機制中實現自然化、習慣化。可以説這是TPM的一個顯著特色。
2、與時俱進的精神
在七八十年代，那是一個求大於供的`繁榮時期。只要能把產品投放到市場中去，就可以直接獲得利潤。所以企業關注的焦點就是如何提高產能，當時TPM的定義就是設備效率最大化。時代鉅變，顧客現在的要求越來越高，已經進入個性化、多樣化時代。這種環境下，單方面追求設備效率最大化很難創造利潤。TPM為順應時代的需求，定義為全公司的生產系統綜合效率最大化的無限追求。
3、構建贏利企業體制的目的
贏利體制指的是能帶來經濟效益的工作方法。贏利企業體制的創建指的是打造能帶來期望經營效果的工作模式，這與單項的課題改善存在很大的不同。要實現構建利益企業體質，先要讓公司員工擺脱墨守成規的思維方式，變被動為主動，成為能夠參與到經營中去的自主自律的人。參加TPM活動能夠鍛鍊員工的自主自律。全員參與就是指任何人都會有改善的機會，任何人都能通過自己的努力，體會到取得成功後的喜悦和成就感，這就是對人的尊重，對人的尊重才可以實現企業人才的培養。
4、預防哲學（防患於未然）的出發點
TPM的核心價值“預防哲學”就是讓“原因管理”以及“過程管理”
這種思考方式，適應於生產體
系的哲學。説到底，就是要預防、排除影響公司贏利的因素，包括制約條件、消耗等，來實現公司贏利。追根究底，TPM的核心價值本身不會改變，但是時代在改變，贏利方式也在改變，TPM不斷在適應新的變化。
二、TPM的特色
1、目標的設定關注經營環境變化
如零缺陷的目標設定，只要企業追求“0”目標，在激烈的競爭中就一定會勝利，這個目標的設定和競爭對手的水平沒有關係。但是如果競爭對手也在追求“0”目標，那麼速度是勝敗的關鍵。對經營環境變化的高度關注是TPM的特色之一。
2、“三全”經營
“三全”指的是全效率、全過程、全員。在目標上追求全效率，可以使企業綜合效益最大化。在對象和範圍上要求全過程，一方面可以打破部門壁壘，通過跨部門合作創造新效益；另一方面也從整個工作流程出發，關注最薄弱的環節（瓶頸），用最少的投入，產生最大的效益。在實施上要求全員參與，可以提高組織成員的能力，提高員工的熱情，提高企業的活性，達到組織成果的最大化。
安義縣中國中部（安義）鋁材城項目建議書
項目概況：
項目擬落户江西安義工業園（A地塊：鳳凰山加油站以南或B地塊：戴坊大橋引橋以東、民德小學以南），交通便利、區位優越，距南昌市中心城區40公里，距京九鐵路新祺周貨運站20公里，距昌銅高速入口8公里，距昌北國際機場25公里，距南昌港國際集裝箱碼頭40公里，工業園區內水、電、路、訊、氣等基礎設施完善，新型建材產業集羣發展規模已經形成。
項目開發的前景：
隨着安義近年建材工業的飛速發展，特別是已鋁型材加工企業規模、數量的急劇擴張，使得安義建材已在全國形成一定影響力，發展一個成規模的建材市場，解決安義建材工業發展的瓶頸，已經成為當地工業發展的當務之急，一旦建材市場成型，將集聚全國市場配置資源，突破安義建材工業發展瓶頸，帶動當地建材工業發展，帶動縣域經濟整體上一個台階，明顯提高當地税收，帶動安義的經濟社會的繁榮。
市場開發定位分析（建設理念）：
按縣域經濟規劃思路，該市場佔地200畝，在規模以上市場中佔地面積偏小，故開發原則在於精品、專業，靈活。順應目前市場發展主流，重點打造電子商務，以主流電商帶動實體店成規模發展，以高端辦公設施配套帶動交易、展示、物流、倉儲標準化建設。實現市場小配套，全縣大配套。市場經營面向江西、輻射全國、佈局全球。
1、市場功能定位，功能主要分三個區域，六大功能，集產品交易、產品展示、電子商務、倉儲物流、生活服務、金融服務。A、臨街開發一排具有現代化都市氣息高層建築，以與安義縣城街道規劃相適應、融合。這些建築要成為安義乃至華東地區建材市場的標誌性地標物，在這裏面主要發展電子商務和辦公配套。電子商務已引進阿里巴巴、騰訊、京東等龍頭電商，市場本身也積極取得省市相關部門支持，牽頭成立並發展具有專業特色的建材領域的電商（籌備一家以鋁型材交易為主的網站）。B、中心區域為實體店交易區，該部分佔地較大，但建成面積佔比小，以靈活品牌經銷商為主。C、市場兩側以後部發展物流及倉儲，採用大物流大倉儲形式，集中管理，以服務出租形式為全市場商家服務。
2、建築佈局要求：根據功能定位分析，比較容易規劃出市場佈局及建築指標佈局原則，臨街電商、辦公、金融等主業，中心交易，周邊倉儲物流，道路成環，綠樹成蔭，層次明顯，滿足項目綜合建築密度≥ 60％ ，建築容積率≥1.5，總建築面積約20萬平方米的基本要求。
3、 市場投資規模：靜態總投資約6億元人民幣，含地價 ，市場開發運作模式：採用建設-經營一體化和多樣化結合，以江西建工路橋有限公司作為出資主體，在安義成立具有獨立法人的項目開發公司及項目經營公司。市場所有權歸項目公司所有，其母公司建工路橋公司只作為財務投資者身份參與項目公司的管理機利益分成。
在開發的方式上以自主開發、委託銷售，以運營公司經營自招商商業體。自招商部分主要集中在電商、倉儲物流等主配套上，
金融、辦公、工商、税務等市場配套專業中介商為全市場服務，徹底做到市場一站式服務，政府上門式管理。
市場經營規劃：
在成立運營經營公司基礎上，聘請國際上有豐富經營管理經驗的經營服務公司組織專業、高效的經營團隊。項目經營公司在市場運營中，處於中間環節，代表出資方及市場商家，具體運營依靠經營服務公司的經驗經營團隊。
市場效益初步評估：
經濟效益，做到運營第一年交易額20億元，第二年50億，第三年爭取達到百億規模，三年後市場交易額每年以10%~15%遞增，直到做成國內一流的建材交易市場。
社會效益，集聚國內所有主流電商，國內外主要建材品牌入駐，帶動安義建材工業發展，解決安義農業人口就地轉移安置，使得安義城鎮化率單項提高10 個百分點。
總結
該市場的建成，對安義的建材工業發展起着至關重要的作用，有了建材市場這個經濟龍頭，安義建材經濟長期增長有了市場保障，並大大促進社會就業，促進社會消費增長，加快農業社會轉型到現代化工業社會。
項目的開發
1、 項目區所在位置
項目區位於##公路以西，##鎮內，涉及新碰、野為、徵拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個行政村，總人口2.06萬人，農業研究報告指出：其中農業人口19209人，耕地總面積26427.82畝，20xx年農業總產值7874.91萬元，其中：種植業6369.32萬元，漁業896.2 萬元，林牧業109.6萬元，養殖業498.79萬元，農民人均純收入 4008元。下面看看農業綜合開發項目建議書。
2、 項目區農業資源情況
項目擬建區屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候温和，全年雨量充沛，總降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小時積温較高，日均氣温13-16℃，無霜期較長，達220-240天。該地區地勢高低窪不等，水網密佈，河溝面積3198畝，80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5 米，其中澇漬型低產田面積達9200畝，因此，在前幾年農業結構調整時，開發了近380畝提水養殖魚池，區域內土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機質含量高，生態環境優良，灌溉水質較好，無污染，是發展稻漁共作無公害農業的理想基地。
3、 項目區農業生產狀況
項目區涉及5個防洪聯圩，現有聯圩基礎較好，骨幹水利工程完好率40%，聯圩內有圩口閘42座，活口門15個，排灌動力蘇?泵5座，50泵5座，貫流泵2座，灌排總動力660千瓦，現有機耕路56條，機耕橋14座，基礎設施已具一定規模，設施基本配套，農田灌排率達 100%，渠系水利用係數100%，有效灌溉面積2.42萬畝，這些為項目區建設奠定了良好基礎。
項目區產業結構以稻麥連作為主，提水養殖為輔，其中稻麥種植面積近2.1萬畝，佔耕地總面積的86.8%。近年來，由於市場行情的不斷變化，加之基礎設施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發生，農民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災年份，形勢更是十分嚴峻。
今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收，三分之一畝產僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產量也不過400公斤左右，另有少部分生產的稻穀為優質無公害農產品十分暢銷，由此可見，實行中低產田的改造，完善基礎設施的配套，大力推廣優良品種，確保農民增產增收，發展無公害農業勢在必行。
4、 項目區建設條件
——區位優勢十分明顯。交通條件非常優越，##公路、##河從##鎮內腹部穿過南北長27華里，公路從鎮域的中部橫穿東西長13華里，四通八達，水陸交通十分便利，而且##鎮又是位於##市的較東部地區的家禽養殖重鎮，東與陶破鎮相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮交界，輻射周邊較多鄉鎮人氣，財氣比較旺盛，區位優勢十分明顯，因此##鎮是發展優質種植業和無公害農業的有利區域。
——基礎設施初具規模。項目區內2.64萬畝，雖有部分低產田和部分提水養殖，但灌、排、防等生產設施相對齊全，規範化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利於農業的綜合開發。
——生態環境較好。項目區無工業污染和環境污染，東臨靖鹽河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有車路河，中有梓辛河、界河，水系條件十分優越，水質清淅，空氣清潔，是發展稻魚共作和農業綜合開發的理想區域。
——科技力量較為雄厚。有豐富的農業種植、提水養殖，包括家禽養殖的多年曆史經驗，廣大人民羣眾在實踐中積累了豐富的種植、養殖的新技術，有強大的農業科技隊伍，農技、農機、水產、水務等主導職能部門均在項目區內。今年省下達實施的優質弱筋小麥項目建設就在該項目區內，並正在進行無公害農產品基地認定整體推進工作。全省水稻機插秧的試點工作就在我鎮進行，省長###親自來我鎮視察和指導，插秧機達50台套，實施機插秧面積達1萬畝以上。
項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應用於項目的國家立項審批工作中。
——建設的依據 土地治理、低產田改造是國家重點農業開發項目，##市是個農業大市，在全省及至全國都有較高的知名度，是典型的“魚米之鄉”，農業的模式是農業資源開發利用的新亮點，改造產田，強化設施配套，推廣新品種、新技術，對推動我市農業經濟結構調整，提升農業質量，加速產業化進程具有十分重要意義。
——建設的必要性 項目區內有 畝澇漬型和設施不夠配套有低產田，嚴重影響着農業產業結構的調整和經濟效益，必須進行基礎設施的改造和建設，從而提高這類低產田的綜合生產力和抗禦片段災害的能力，提升農業質量，所以既是農業發展的需要，又是農產品市場競爭的需要，也是農民增長收入的需要，迫在眉睫，刻不容緩。
項目規劃設計
1、設計標準
① 項目區農業生產基本條件和生態環境得到明顯改善，抵禦自然災害能力明顯增強，農業綜合生產能力得到較大提高，通過項目建設，推進農業和農村經濟結構調整，提高農業綜合效益，增加農民收入，加快項目區農業現代化進程。
② 項目區有明顯區域範圍，按流域或灌區統一規劃，並符合本地區農業發展的總體規劃，採取綜合措施，集中整治，連片開發。
③ 項目區達到田成方，林成網，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實現園田化。
2、水利措施
① 灌溉工程：灌溉系統科學規劃，田間灌溉設施、橋、涵、閘等建築物配套齊全，性能與經濟指標達到有關規劃標準要求。
② 排水工程：做到排水系統健全，排水出路暢通，渠系、橋、涵、閘等設計合理，建築配套。
3、農業措施
① 農田工程：做到田(地)塊要按有利於農業機械化和田間管理要求格田化，以有林道路或較大溝渠為基準形成格田。
② 田間道路：做到佈局(規劃)合理，循環暢通，機耕路建設分幹道、支路兩級，幹道要與鄉村公路連接，滿足中型以上的農業機械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農機通行，晴雨天暢通，並配套橋、涵和農機下田(地)設施，便於農機進出田間作業和農產品運輸，寬度3.5m以上。
③ 土壤改良：通過農家肥的施用，秸稈還田等土壤改良措施，土壤耕作層有機質含量提高0.1個百分點以上。
④ 良種繁育與推廣：項目區農作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的項目區建立優質良種繁育基地，修建種子晾曬場和侖儲設施，配備必要的種子加工檢測設備。
⑤ 農業機械化：做到積極推廣農業機械化作業，主要作業環節基本實現機械化。
4、林業措施
① 項目區內主要道路、溝渠、河流兩側，要適時適樹進行植樹造林。
② 人工造林苗林要達到二級以上的標準，造林當年成活率和三年後保存率要達到85%以上，林相整齊，結構合理。
③ 農田防護林建設，要達到林業部門規定的標準。
5、科技措施
① 農技服務體系：做到配備必要的儀器設備，完善項目區農業服務體系和質量檢測、檢驗體系，強化科技服務功能。
② 技術推廣：在項目建設期間，推廣一定的先進適用技術，大力加強農產品質量安全、標準化生產等方面的技術的引進、示範和推廣，項目區農業科技進步貢獻率與非項目相比，至少提高3個百分點。
③ 技術培訓：做到在項目建設期間，對項目區基層幹部、農民技術是和科技示範户先進適用技術培訓，做到每個行政村有3—5名農業科技骨幹，每10户有1户科技示範户。
6、建設目標
項目建設堅持以農業可持續發展的原則，通過實施農田基礎設施建設來改造低產田，提高農田綜合生產力和抗禦自然災害能力，通過農業產業結構的調整和新品種、新技術的推廣，實現高產高效，充分發揮區域資源優勢和形成地方特色，促進發展，農業增效，農民增收，農村發展。
① 加強農田基礎設施建設，通過田間建設實現農田標準化、方整化改造低產田，通過路、橋、渠、站、電及小型建築物的配套來提高農業綜合生產能力，提高機械化作業水平。
② 培植支柱型農業產業，改善傳統的農業生產方式，開發適銷對路的定型產品推向市場，形成具有本地特色的支柱型生態農業產業，並帶動有關產業的發展。
③ 發展科技型龍頭企業。項目建設過程中，將培植和建立一批與相適應的科技型龍頭企業，並建立“企業+基地+農户”的產業化經營機制，實行訂單生產、標準化生產，統一品牌，統一銷售。
④ 發揮項目區示範帶動功能。把項目區建成高產、高效生態農業的示範樣板，為##及全省的農業發展提供經驗。有效地帶動區域性經濟發展。
建設內容
1、水利措施：
①新建機耕橋 12 座;
②新建小電灌站 25 座;
③新建蘇?灌站 4 座;
④新建硬質渠 0.48 km;
⑤新配套小溝建築特 186 個;
⑥架設電力線路 14 km;
⑦新增100kv變壓器 4 台套。
2、農業措施
①全面條田方整化實現農田標準化 20000畝;
②新築機耕路砂石路面 5.5 km;
③新增農業機械收割機10台，插秧機100台。
④新建種子倉庫 800 平方米。
3、林業措施：栽植防護林意楊 10萬株。
4、培訓措施：項目區根據季節特點，農事需要及時組織相關培訓。
投資概算及籌資措施
1、 投資概算： 本項目計劃總投資850萬元。 其中：水利措施 655.35 萬元; 農業措施 160.1 萬元; 林業措施 30 萬元; 科技推廣 3.25萬元; 前期工作費 1.3萬元。
2、 資金籌措： 申請中央財政 480 萬元;省、市地方財政配套 160 萬元，羣眾籌資210萬元(約需投工10萬個，折幣200萬元，羣眾自籌10萬元，合計210萬元)。
預期效益
1、 經濟效益： 通過土地治理，項目區建成後，2.64萬畝，產量產值將有顯著提高。
①通過低產田改造，畝淨增小麥100公斤，畝增收入75元，計增收 198萬元;
②通過低產田改造，畝淨增稻穀 150公斤，畝增收入 120元，計增收 316萬元;
③項目建成後，每畝可節約成本 55元，計節本 145萬元;
④項目實施後，合計可增收 659萬元，畝平 249 元，人均 319元。
2、 社會效益：
①項目實施後，可年產弱筋小麥 600萬公斤;
②項目實施後，可年產優質稻穀 950萬公斤;
③項目實施後，主體高新技術普及率將達100%，有利於發揮資源優勢，有利於提高土地資源利用率;
④ 項目實施後，將促進我地無公害綠色農業迅猛發展，有利於人民的健康。
⑤ 項目實施後，能帶動我地科技型龍頭企業的建立與發展，起到深化農業結構調整，提高土地集約化經營水平，促進農村剩餘勞動力轉移，帶動其他產業發展。
⑥ 項目實施後，由於農田基礎設施的建設與改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水機械的重複投資，節約發能耗，節約用水，降低農本。砂石路面的建設，改善了交通條件，提高農副產品的運流速度，增加了效益。
3、 生態效益： 項目實施後，由於地面整治，改造低產田，強化設施配套，推廣新品種、新措施、新技術，規範農業投入品質量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農業污染，保護生態環境，有利於保護、提高土壤肥力，提高農業綜合效益，增加農民收入，促進我鎮農業產業化持續健康發展。
保障措施
1、 組織機構： 為確保項目的順利實施，成立##20xx年度土地治理項目領導小組，由##市開發局，##鎮政府及項目實施的相關村、單位的主要負責人組成，領導小組下設辦公室負責日常事務工作。 項目技術指導小組名單(略)
2、 監督機制： 項目實施中，實行項目管理和資金管理分離，單獨建賬，獨立核算，建立項目內部相互監督機制，確保項目和資金管理正常運轉。
3、 保障措施： 由項目管理部門與項目實施單位簽訂目標責任書，分解細化建設目標、內容、標準，強化項目管理、工程招投標、工程質量監理，確保工程按時完成。
隨着我國投資體制的改革深入，特別是隨着《國務院關於投資體制改革的決定》的出台和落實，除政府投資項目延續上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核准制和備案制。
像房地產等非政府投資的經營類項目基本上都屬於備案制之列，房地產開發商只需依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免税確認手續，項目建議書和可行性研究報告可以合併，甚至不是必經流程。房地產開發商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當地發改委）進行項目備案即可。
項目建議書的審批權限
目前，項目建議書要按現行的管理體制、隸屬關係，分級審批。原則上，按隸屬關係，經主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯合上報，或分別上報。
1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目
委託有資格的工程諮詢、設計單位初評後，經省、自治區、直轄市、計劃單列市發改委及行業歸口主管部門初審後，報國家發改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發改委審核後報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發改委、行業主管部門初審後，報國家發改委會同外經貿部等有關部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。
2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批
A、小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。
B、總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資項目，本着簡化程序的原則，若項目建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。
項目建議書撰寫提綱
第一章 總 論
一、畫冊項目概況
1、畫冊項目名稱
2、畫冊項目性質
3、畫冊項目承辦單位
4、畫冊項目建設地點
5、建設規模及內容
二、畫冊項目總投資、資金籌措及效益情況
1、畫冊項目投資及資金籌措
2、畫冊項目經濟效益
三、畫冊項目優勢條件
1、資源優勢
2、產業基礎
第二章 畫冊項目背景及建設必要性
一、畫冊項目提出的背景
二、投資的必要性
三、項目建設的目的意義
第一章概述
峨溶鎮龍塘村位於鎮政府東北方向，距鎮政府5公里，距秀山縣城73公里，東於湖南省毛溝鎮田家坪村接壤，南與峨溶鴉洞相連，西與湖南省野竹坪鄉毗鄰，北與峨溶貴鄧村交界，幅員面積17平方公里，海拔高度300—700米，森林面積5000畝，優質水果基地1200餘畝。硅礦資源儲備豐富，綜合測試指標率98%以上，具有極大的開採開發價值，全村轄6個村民小組、520户、2100餘人，大部分居民生活在海拔300—400米的丘陵地段，全村公路通組率達90%以上，20xx年全部完成電力農網改造，現正在修建澳援人飲供水工程，20xx年10月完工。
第二章發展環境
一、地理位置和自然環境
龍塘村是峨溶與湖南保靖縣的邊界，是洪峨公路的終點和與保靖公里網的連接點，是峨溶與湖南保靖毗鄰鄉鎮的聯繫紐帶，是邊區人民物資交換貿易的必經之地。區域氣候温和、四季分明，全年平均氣温16.4℃，以海拔300—700米的丘陵為主，總人口2100餘人，土地肥沃，適應各種農作物及經濟林果類的生長。不僅有儲量豐富、及具開採價值的硅礦資源，而且是峨溶生態林示範片區，也是峨溶鎮1200畝優質桔橙栽種基地和“洋三元”規劃區。
二、資源分佈
龍塘硅礦資源主要分佈在漆樹紅巖破一帶，延伸至貴鄧村洞衝組，海拔高度500—700米，分佈面積8萬平方公里，儲量估算900萬立方米，預計開採年限50年。20xx年3月和4月分別取樣到湖南省地堪局湘西地質礦產實驗測試所作化驗分析，分析結果含硅量均達到98%以上，是提煉工業硅成品的上等級原料。
三、開採發展預測
由於社會經濟的快速發展，科技不斷創新，社會對工業硅的需求不斷擴大，硅礦的開採，提煉加工逐漸成為生產建設中不可缺少的重要材料。目前，同邊區縣、鄉鎮相繼建成了硅礦初加工及深加工工廠，日需硅礦材料約5000噸，經過開發商多次的考察論證，願攜資前來開採開發。項目建成後，預計年開採能力8萬噸，根據市場發展需求，每年開採能力按10%遞增，預計到20xx年，年開採能力將達到30萬噸。
第三章項目建設必要性
由於峨溶鎮地處邊陲，經濟發展滯後，在搞好產業結構調整的同時，走工業經濟強鎮之路是今後發展的必然趨勢。峨溶鎮是農業大鎮，人多地少，勞動力資源豐富。項目建成後，不僅解決了勞動力就業難的問題，而且對增加財政、農民收入，壯大村級集體經濟，減少勞動力外流，維護地方社會穩定具有較大的促進作用，同時將把峨溶推向渝湘邊區鄉鎮經濟高地奠定良好的基礎，因此該項目建議十分必要。
第四章礦場基本情況分析
一、基礎設施現狀
礦山所在地距峨溶鎮政府所在4公里，屬鄉道4B級公路，距秀山縣城72公里，距湖南花垣縣城26公里，距保靖縣城46公里，公路沿線地質結構良好，路面平整，車輛運輸便捷，水、電、路三通有利於礦石開採運輸。
二、開採範圍
漆樹坪紅巖坡至後園坡，開採面積8平方公里。
三、開採方式
鑽井開採
四、環境環保影響
礦山距村民所在地1公里，海拔高度500—700米，地層表面石灰石巖層，周圍分佈着零星的羣眾承包耕地，礦場地勢寬敞平坦，有利於礦石開採，礦渣堆放及礦石運輸公路建設，對羣眾生產生活，自然環境無負面影響。
第五章項目的組織管理
由鎮政府成立招商引資領導小組，下設辦公室，負責項目的日常具體事務。
前期：由鎮政府負責項目的報告編寫，礦石取樣化驗，負責組織礦山公路、徵地、修建、並在規定時間內完成。
中期：完成招商引資工作，簽定硅礦開採開發合同書，辦理相應的開採手續和和開採資格證，並明確雙方的權利與義務。
開採期：投資商應建立相應的安全生產管理制度服從管理，並定期接受檢查，同時報送有關安全生產資料，並履行義務。
第六章投資概算及資金來源
招商引資500萬元開發漆樹硅礦，一期投入250萬元修通漆樹坪至礦山的公路，其中公路及礦渣堆放徵地80萬元，公路修建20萬元，建管理房300平方米10萬元，架設10千伏高壓線及低壓線路40萬元，購置所必須的機械裝備和車輛運輸工具100萬元。
第七章效益分析
一、開採規模
根據市場發展預測，年規劃開採硅礦石原料8萬噸。
二、開採成本
本項目總投入500萬元，徵地80萬元，其中基礎設施投資70萬元，固定資產投資100萬元，其他支出5萬元，活動資金245萬元。
三、項目收益
按目前市場價格預算每噸礦石價格180元—200元以上，平均開採8萬噸，年均開採增長率10%，總產值1600萬元，每噸礦石税收3.6元/噸，計税28.8萬元，管理費8元/噸，計費64萬元，山價費2元/噸，計16萬元，礦工工資按120元/噸，共計960萬元，礦山管理人員人平年均工資20000元/人，按20人計算共計40萬元，基礎設施維修10000元，固定資產折舊按10%計算，共計10萬元，運輸費按40元/噸計算，共計320萬元，投入成本資金按年利率7%計算，年利率35萬元，合計1474。8萬元，年利潤收入160.2萬元。
四、投資者盈虧分析
項目總投入500萬元，第一年利潤160.2萬元；投資餘額399.8萬元資金利息23.8萬元，第二年利潤176.22萬元；投資餘額163.58萬元，投資餘額利息16.45萬元，第三年利潤195.8萬元，盈利20.77萬元。
五、社會效益分析
該項目建設期6個月，資金回收期2—3年，項目建成投產後從業人員將達1000人以上，並帶動其他企業的發展，可增加地方財政收入28.8萬元，增加羣眾經濟收入近千萬元，並按比例逐年遞增，項目投產後不僅緩解了地方財政壓力，減輕了農民負擔，而且搞活動地方經濟，加快經濟發展意義十分重大，並且社會效益顯著。
第八章實施方案
漆樹坪硅礦開發開採項目申請在20xx年下半年立項，20xx年上半年完成招商引資，簽定承包開採合同，下半年開採開發。
第九章結論與建議
綜上所述，本項目的經濟、社會效益顯著，建設短期，資金回收快，具有很強的抗風險能力，對促進地方經濟的發展具有較強的推動作用，建議在“十一五”計劃開初，抓住西部大開發機遇，早立項、早實施、早現效益。
項目建議書投資估算費用標準及計算方法
一 建築安裝工程費
建築安裝工程費包括主要工程費、其他工程費、其他直接費、現場經費、間接費、綜合利税費。
1.直接費即主要工程的工、料、機費，由人工費、材料費、機械使用費組成。人工費、材料費以綜合指標的人工工日數及各種材料數量乘以工程所在地的人工費單價、材料預算單價計算。
工程所在地的人工費單價和材料預算單價按《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》的規定計算，並根據《指標》附錄二“材料預算價格的規格取定表”計算指標材料綜合價格。
其他材料費、機械使用費應按本辦法第一章第七條的規定調整。青海、新疆、西藏三省（區），可將指標內“機械使用費”乘以1.15係數後再按上述規定調整。
2.其他工程費以直接費為基數按《指標》附錄一規定的百分率計算。
3.其他直接費、現場經費與間接費綜合費用按本辦法附錄規定的費率計算，路線工程項目中的1000m以上（含1000m）的特大橋工程按獨立橋樑工程的費率計算。附錄中未列北京市、天津市、上海市的費率，北京市、天津市、上海市可採用鄰近省份的費率計算。其他直接費、現場經費與間接
費綜合費用的計算公式如下：
綜合費用=指標直接費Х（1+其他工程費率）Х其他直接費、現場經費與間接費綜合費率
綜合費率是以省會地點和省、自治區、直轄市直屬施工企業施工為對象測算的，如與建設項目實際有較大出入時，可以進行調整。
4.綜合利税費指施工技術裝備費、計劃利潤和税金之和，以直接費、其他工程費、其他直接費、現場經費與間接費綜合費用之和為基數，按綜合利税率10%計算。
二 設備、工具、器具購置費及工程建設其他費用
路線工程和獨立橋樑工程的設備、工具、器具購置費以及工程建設其他費用中的拆遷賠償費、研究試驗費、勘察設計費、供電貼費按本辦法附錄規定的費率，以第一部分建築安裝工程費總為基數計算。建設單位管理費（含工程質量監督費、工程監理費、定額編制管理費、設計文件審查費）按《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》的規定費率均以“指標建築安裝工程費”總額為基數計算。徵用土地費按附錄規定的畝數以工程所在地的價格計算，如建設項目的畝數有較大出入進坷以帛換。大型專用機械設備購置費、固定資產投資方向調節税、建設期貸款利息均按《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》的規定計算。路線工程項目中的1000m以上（含1000m）的特大橋工程按獨立橋樑工程的數值和費率計算。
附錄中未列北京市、天津市、上海市的數值和費率，北京市、天津市、上海市可採且鄰近省份和費率計算。
三、預留費用
預備費以第一二、三部分費用之和（扣除大型專用機械設備購置費、固定資產投資方向調節税、建設期貸款利息）的11%計算。
工程造價增漲預留費按《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》的規定計算。
四、計算程序及計算方式
項目建議書估算的計算程序及計算方式
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