同志們：
市住建委把農村社區“三上”工程作為重要任務，多措並舉，強力推進。目前，已規劃新型農村社區1818個，其中已建成256個，在建545個，今年新開工132個。全市有425個社區已經完成“三上”工程，預計年底將新增123個。
一、科學規劃，借勢發力，掀起農村社區“三上”工程建設新高潮
（一）堅持高起點規劃。堅持“全域規劃、五規一體、功能完善、佈局合理、協調發展”的原則，調整優化城鎮佈局，制定了全市農村社區“三上”工程建設“十二五”規劃，印發了《關於加快農村社區“三上”工程建設的意見》，突出農村社區“三上”工程建設，全面改善農村居住環境。
（二）做好結合文章。堅持與優先發展重點鎮建設、農村住房建設與危房改造相結合，一方面把小城鎮作為城鄉統籌的重要節點，也作為農村社區“三上”工程的重要支撐點，全市129個鄉鎮全部規劃建設污水處理廠，鋪設燃氣管道。另一方面，在新型農村社區規劃和設計中，充分體現“三上”工程要求，重點抓好供水、供氣、供暖設施和小型污水處理廠、垃圾收集站建設，積極推廣應用管道天然氣、秸稈氣化、大中型沼氣，集中建設的農村社區全部實施“三上”工程建設。
（三）加大資金投入。繼續用好獎補資金、增減掛鈎、信貸支持三大政策，吸引各類資金投入，形成多元化的籌資渠道。會同市財政、國土部門下發文件，明確了農村社區“三上”工程資金分配使用辦法，重點扶持沿河、沿路、沿線和重點部位“三線一部”農村社區“三上”工程建設。
二、突出重點，強化措施，全力推動農村社區“三上”工程
（一）加快推進“氣上樓”。實施“氣化”戰略，與中石油簽署了天然氣利用合作協議，形成優勢疊加、互惠共贏、讓利於民的運作模式，引資鋪設縣城、鄉鎮駐地天然氣主管網，各鄉鎮建設鎮域天然氣管網及加氣站，促進管道天然氣進農户。目前，已新建天然氣主管網1500公里，覆蓋7縣3區、3個開發區，97個鄉鎮，發展天然氣居民用户49萬户、商業用户682家、工業用户311家。到10月份，全市所有縣區高壓次高壓管網實現貫通。
（二）重點實施“水治污”。進一步完善“治、用、保”流域治污體系，加快城鎮污水處理廠建設，全市累計投資21億元，建成城鎮污水處理廠26座，小型污水處理設施65座，建設污水管網1071公里，污水集中處理規模達到89萬噸/日，城鎮污水集中處理率達93%。針對農村社區分散佈局的實際，採取納入城鎮污水處理廠集污管網、自建小型污水處理設施、採用生物降解處理技術等治污方式，努力提高農村生活污水處理能力。
（三）推動環衞保潔市場化物業化全覆蓋。以建全長效機制為重點，制定了以“三清五化”、“一池四改一利用”為內容的生態文明鄉村建設標準，集中清理村莊露頭醜、“髒亂差”。全市實現垃圾處理市場化物業化管理的農村社區有562個，已建成鄉鎮垃圾中轉站231個，村居垃圾收集點4.1萬處，配備垃圾清運車20xx台，保潔隊伍6715支、3.2萬人。
三、技術支持，督導促進，保障農村社區“三上”工程順利進行
一是大力推廣新技術。大力推廣應用節能、節水、節地、治理污染的成熟技術和工藝，今年3月，召開了全市農村社區小型污水處理設施建設推進會，5家企業介紹了農村社區小型污水處理設施建設技術，1家企業介紹了地源熱泵建設相關技術，促進了建設領域新技術的.普及利用。
二是現場觀摩推進。4月中旬，組織了全市小城鎮建設現場觀摩會，重點觀摩新型農村社區和“三上工程”建設的新亮點。今後，將每2個月召開一次現場推進會，加快推進農村社區“三上”工程。
三是強化督導落實。加強協調調度，進一步明確工作時限，一週一調度，一月一通報，每兩月一次現場會，每半年一次觀摩會，及時發現問題，總結經驗，強力推進。
下一步，市住建委將按照市環境整治的責任分工和這次會議的部署要求，自我加壓，細化任務，狠抓落實，確保全面完成農村社區“三上”工程建設任務。
文萃咖
