中央、省委決定，市、縣、鄉三級領導班子今年集中進行換屆。有關換屆的政策和規定集中體現在川委發〔XX〕7號、8號、9號檔案和巴委發〔XX〕8號、9號檔案之中，這些檔案的精神有的已經見諸報端，有的已經以檔案下發。剛纔，市委常委、市委組織部部長陳克福同志，市委常委、市紀委書記李曉春同志和市委統戰部部長謝百軍同志分別就如何貫徹落實省委、市委的有關要求，結合我市實際抓好換屆工作講了具體意見，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調四個問題：
一、清醒認識換屆工作的特點
今年的換屆與過去的換屆相比，有許多新情況、新特點、新要求，其特點主要體現在以下八個方面：一是這是在實施“xxx”規劃的開局年、起步年進行換屆，要透過換屆爲實施“xxx”規劃提供堅強的政治和組織保障；二是這次換屆將集中在半年之內對鄉（鎮）、縣（區）和市級進行換屆，這在過去是少有的；三是這次換屆將認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，在領導體制和機制的改革上邁出實質性步伐，包括實行常委分工負責制、黨政職務適度交叉、減少副書記職數和精簡班子職數等；四是這次換屆是在《黨政領導幹部選拔任用工作條例》頒佈後進一步改革民主推薦、民主考察辦法進行的首次換屆；五是這次換屆要進一步擴大基層民主、擴大黨內民主、擴大人民民主，進一步增加黨員和人民羣衆對換屆工作的知情權、參與權、監督權、決策權；六是這次換屆是在農民工大量外出、符合法定年齡的選民大量外出的情況下進行的換屆；七是這是在鄉鎮行政區劃調整之後進行的首次換屆；八是這次換屆是在科學發展觀和構建和諧社會思想的'指導下進行換屆，一定要按科學發展觀的要求來選人、用人，要透過換屆爲貫徹落實科學發展觀提供政治和組織保障。這次換屆工作時間緊、任務重、責任大，我們一定要高度重視，清醒認識換屆工作的特點，以高度的責任意識做好換屆工作。
二、準確把握換屆工作的重點
換屆工作政策性強、原則性強，各縣（區）委一定要抓住重點工作、抓住重要環節，把工作做細緻、做紮實，確保換屆工作順利推進。
一要選準配強黨政“一把手”。這次換屆工作的重中之重和首要任務是選準配強黨政“一把手”。對縣（區）來講，除南江縣縣長人選即將到位外，其他的縣（區）黨政“一把手”都已經到位，這次換屆不再變動。各縣（區）委，特別是縣（區）委書記的主要責任是選配好鄉鎮黨政“一把手”，要嚴格按照省委關於“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發展”的工作思路，堅持好中選優、優中選優、強中選強，把最優秀的幹部選拔到鄉鎮黨政“一把手”崗位上來。
二要科學制定班子換屆人事配備方案。換屆工作的核心和關鍵是科學制定符合法規政策、符合班子實際情況的領導班子配備方案。各縣（區）委務必按照省委、市委關於換屆工作的要求，科學制定換屆人事配備方案，“方案”必須堅持換屆工作的政策原則，必須依法辦事、按《章程》辦事，必須明確班子的結構和職數，必須體現年輕幹部、紀檢幹部、婦女幹部和黨外幹部的使用要求，必須符合實際、具有操作性。
三要認真做好領導幹部流轉進退工作。這次換屆由於要減少副書記職數、精簡班子職數，流轉進退矛盾突出，一定要特別注意做好流轉進退人事安排工作。第一，縣（區）、鄉鎮兩級黨委副書記的安排，要體現“建設性安排”的要求。縣（區）、鄉鎮黨委副書記是縣（區）、鄉鎮黨委班子中的骨幹力量，因領導幹部職數和黨委副書記精簡等原因，一些同志的職位將作變動，變動一定要按照省委的要求，體現“建設性安排”的精神。第二，要妥善安排好老同志。按照任職年齡的要求，一些班子中的老同志，有的將轉崗，有的將離崗，有的將從現在的崗位上退下來。對老同志的安排一定要體現公正、穩妥，一定要進行妥善安排。第三，要注意保持領導班子的相對穩定。鄉鎮行政區劃調整時，有的鄉鎮黨政“一把手”、領導班子成員已經作過調整，這次換屆一定要保持領導班子的相對穩定。換屆中，變動鄉鎮黨政“一把手”的必須按照市委的規定，報經市委組織部批准。
文萃咖
